徽宗继位，蔡京擅权，又起用邢恕为鏖延经略安抚使，不久又改成泾原经略安抚使，擢至龙图阁学士。刚好逢西夏人南侵，蔡京又任用他为西北边帅。邢恕收罗罪名另有一套，领兵杀敌倒是一窍不通。他一会儿修建萧阁，一会儿用车战法，一会儿又改熙河造船，战略迂诞，底子行不通。转运使李复直言不讳地说邢恕的战略的确如同儿戏。徽宗也很愤恨他的乖张战术，无法蔡京力荐其“贤”，不得夺职。可惜邢恕本身不给本身争气，边关日见吃紧，报急的文书日至京师5、六次，蔡京也慌了手脚，贬逐邢恕为太原知府，后连又徒永兴、疑昌、真定，最后夺了他的职。
邢恕，字和叔，郑州阳武（今河南原阳）人。他自幼博览群书，精通文籍，古今成败故事尽在胸中，常常高谈阔论，口若悬河，很有战国时游说干七国之间的纵横家气度。厥后又师从当时的闻名哲学家程颢，写得一手好文章，一时贤士争相与之来往，他也常常出入当时朝廷重臣司马光、吕公著等门下，不由得迟疑满志，意气风发。但邢恕这小我资质反覆、善为透露，外持正论却内藏刁猾。
哲宗绍圣初年（1094年），章惇、蔡卞得政，力排元祐党人，引恕自助，召为刑部侍郎、再迁史部尚书兼侍读，旋改御史中丞。诚恳说邢恕是个颇不知好歹的家伙，一下爬上来又反诬宣仁太后当年有废哲宗之谋，并援引司马光所说的北齐娄后宣政故事以作左证。又让宣仁太后的伯父高速裕之子高士京追讼他父亲生前，王珪曾和他哥哥高士充谋议拥立雍王，遭到高遵裕的反对。还让蔡懋上疏弹劾文及甫和拟隐辞，历抵梁涛、刘挚曾阴图不轨。又给司马光、吕公著加了一大堆罪名。章惇命蔡京在同文馆设狱，构造万端，详察此事，成果毫无所得，绝属子虚乌有。邢恕却毫无愧色，抬然得意。邢恕不但会罗织莫虚有的罪名上谤君后，下诬忠良，也会装模做样地媚谄皇上。有一次在经筵读宝训，讲到仁宗天子谕辅臣说人君如修举政事，“则日月薄食、星文变见为不敷虑”，邢恕说：“上皇所言虽合《荀子》之说，但是自古帝王谁肯说本身是不修政事之人，果然如此，则天变进废了。”哲宗对邢恕非常嘉赏，但章惇恐他出了风头夺了己位，寻了个借口，又将他贬为汝州知府，不久又迁徒到应天府，厥后又迁为南安军知事。
神宗熙宁年间（1069年～1077年），邢恕考长进士，补为永安主簿。经吕公著保举任崇文院校书。邢恕很不满足，就对王安石的儿子王滂讲了一大堆王安石所推行的新法的弊端。王安石大怒，想要措置他，谏官也上疏神宗说邢恕本是新科进士，未历官即处馆阁，多有不当，因而二罪归一，邢恕被赶出朝廷，出任延陵县的知县。不久延陵县被裁撤了，邢恕也没被另调他职，变成了“无业游民”，浪荡在陕、洛之间，一去便是七年。
这七年，邢恕心中天然憋了一股知名火。幸亏总算“夺得云开见月明”，七年后，朝廷又俄然想起了他，规复其官为校书。吴充又任用他为馆阁订正，不久又迁为汗青馆检校、著作佐郎。公元1082年，蔡确拜尚书右仆射兼中书侍郎，蔡确与吴充有隙，因而公报私仇，把吴充所任用的人十足摈除下台。邢恕的心中一下变成十五只吊桶打水——七上八下，食不安，睡不稳。每日深居府第，不敢出门，恐怕让蔡确撞着，给他提了醒儿。偏是这时，神宗天子读了一篇邢恕所写的《送文彦博诗》，并且还在蔡确面前奖饰该诗文辞清丽，颇具功力，蔡确多么人也？立即进邢智为职方员外郎。邢恕不知内里根由，一时感激涕零。蔡确又看出天子有复用司马光了吕公著之意，回想当年邢恕未落第时便常出人此二公之门，因而又掉过甚来凑趣邢恕。邢恕也以蔡确为背景，深自附托，为蔡确出运营策，收召名流，在政事上提一些“鼎新”的建议，二人更加情投意合，仿若故旧。