秦朝的郡县制实现了中心集权，这是中国最早的中心集权，它是不成熟的，因为当时没有科举制，不但是布衣百姓，就是有必然气力的贵族都没有进入权力核心的路子，以是秦朝统治岌岌可危。而一个成熟的国度体制，势需求考虑到方方面面好处的均衡，特别是具有必然气力的那拨人，得让他们中的一部分能站到权力核心，如许才有助于国度的稳定。
“先生也知，朕不喜好被人勒迫，如果就此罢休，朕感觉窝囊！”赵昺有些不忿隧道。
“陛下之忧，臣觉得极是。但总归饭要一口口的吃，总要先稳住朝政，堆集赋税，才气一鼓而下，光复中原。”应节严轻笑着道。
“嗯，先生经验的是，这些日子朕是有些暴躁了！”赵昺感觉本身就是贱，老头儿一变脸他就心虚了，诚恳的承认了弊端。
“陛下，为君者要慎重，泰山崩于前而面不改色。现在情势庞大，陛下更不能先乱了阵脚！”应节严给小天子斟上茶沉声道。
“臣觉得当下觉得最首要的事情是国事、编敕和科举三事，其次是兵事！”应节严略一沉吟道，“国事定，然后设施注措以次推行，上有素定之谋，下无趋势之惑，天下事不难举也；编敕订正法典，天下人共遵之；科举，可选天下人才为陛下所用。如这三事毕，则民气定，天下稳，陛下自可远图。”
“陛下的心机，臣非常明白。但现在外有劲敌环伺，内部到处擎肘，使得陛下壮志难酬！”应节严点点头，作为四朝老臣，他天然清楚让小天子感遭到束手束脚的还在于大宋建国以来构成的权力布局。
“陛下千万不成，秦制仁义不施而攻守之势异也，非是立国之道。而商鞅之法看似可富国强兵，倒是亡国之法，亦是秦二世而亡之本源……”应节严一听就急了，连连摆手道，进而对其展开了说教。
“吴家是信不过朕，但是朕也信不过他们，其觉得只要御史不会弹劾，就能包管皇后无忧，便暗中唆令人让百官噤声，这又是意欲何为呢！”赵昺冷哼一声道。
“陛下，不消过于烦恼，事情也非陛下想的那么困难。固然治国之权归于执宰，但是任免宰执之权却在陛动手中。且宰执有过自有台谏弹劾、百官参奏！”应节严看看小天子面带忧色，愁眉不展，明显是上火了，笑笑言道。
赵昺开初不晓得老头儿为何会如此冲动，但是谛听下来却也不无事理，其意大抵就是对于一个国度而言，全民皆兵在特别期间是一件给力的事，因为战役动员才气强，战役效力高，国度体制都是面向战役的，统统财产、阶层都是为战役办事的，如许的国度在交兵中是无坚不摧的，它只能是赢家，因为它把全数都压在战役上，输不得，也输不起。
通过杀人的数量来获得财产、地盘，通过斩首来晋升，册封，并且秦国大量的文明艺术作品包含官方艺术，都是在为甲士歌功颂德，全部社会已被洗脑。以是秦朝同一后好久，实际还处在战役状况，它的靠军事同一的，并没有一个完整的政治轨制，也没有实在可行的“律法”，更没有同一的文明，六国贵族权势仍然在，并且权势还不小，这些旧贵族，特别是楚国旧贵族火急需求分享权力，秦朝当然不允。
“先生亦知朕一贯懒惰，并非贪权之君，但朝臣多是守成之人，贫乏进取之心，乃至进驻江南后又生偏安之念。”赵昺皱皱眉头在堂中烦躁地踱着步道，“如此状况下，北伐几近有望，而真金只要稳定了内部，便能很快腾脱手来，将北军南调再犯江南。当时我们即便有长江为凭，但战线冗长，总有疏漏之处，一处被冲破则到处被动，整条防地便也随之崩溃！”