第一，严户籍。“城中非论男女老幼，一概入籍，不能遗漏一名”。一人犯法，左邻右舍十家遭殃。这就是臭名昭著的所谓“保甲法”。
汪兆麟等人听得群情激昂，从速齐呼万岁。
对于第一条建议，张献忠点头认同，对第二条建议，他却直晃脑袋。张献忠以为：三分情面不如一分怕情，让人怕比让人爱强。
阐发张献忠的任命决定，我们发明，大西国两位丞相中安排了一名四川人士；六位尚书中四川人也占一半，对于四川本地人，大西天子张献忠还是比较看重的，他但愿争夺本地官绅对大西政权的支撑。
当然如果是当日即能来回的，“准入证”就免了，只在脸颊上盖一个图章，到傍晚出城时查验，倘若图章被汗水感染或不谨慎摩擦，看不清楚了，也要砍头。
因而张献忠任命足智多谋的智囊汪兆麟为左丞相，新招降的四川绵州进士严锡命做右丞相，几个养子为将军，同时封大将王尚礼、冯双礼、刘进忠、王自奇等报酬都督。
“比及论功行赏时，凡是巧舌如簧、驰驱殷勤、暮夜投金者，就优先上报或特别保举；至于舍生忘死、不避锋镝者，只因不善巴结，无钱馈送，就只能老死疆场，岂能获得一个字的表扬称荐。以是豪杰豪杰们见此风景，何必拼了本身性命，替下属挣得功名，都开端甩手张望，不肯用命，把一个极夺目的崇祯天子给白白就义了。
另有个读书人，是**一名大学士的儿子，名叫刘裔盛，也投顺了大西军，被张献忠委以重担，并答应他回故乡搬取家眷。
他的老婆王氏倒有些骨气，指着刘裔盛的鼻子痛骂：“你想做贼官，我可不想做贼妻！”说完噔噔噔的跑进阁房吊颈他杀了。
如果至期不回，先拘左邻右舍及保长斩首，再抓出城之人的父母兄弟妻儿，不管老幼，一概砍头。
“每逢作战，如果幸运胜了，就从速上奏说本身如何密授方略、如何调兵遣将、如何策应堵截，先替本身立下加级升官的境地；如果打了败仗，就诬告某将官桀骜不听束缚，某将官脆弱不肯着力，先给本身找好推委任务的挡箭牌。”
比拟汗青上的李自成，张献忠没有那么多创新（他的兴趣不在这里），仍然照搬**当局六部的老体制，可安排六部尚书人选时却很费了一番脑筋。
每天天一黑，人们就闭门卧床，不敢点灯私语，即便小伉俪想亲热亲热，也须屏息静气，不敢弄出稍大的声响。
城外要进城的，经兵马司查问明白，发给“准入证”（护照），办完过后出城，查验“准入证”，确系无误火线能放行。如果不慎丧失了“准入证”，那就不利了，二话不说，认作特工，当即斩杀。
如有发明对大西朝不满的谈吐，当即用白灰在大门上做暗号，天一亮就有人来砸门绑人。
从崇祯二年起兵造反，整整十五年了，张献忠从没像明天如许兵多粮足，占有这么大的地盘。但如何管理“大西国”，他很想听听群臣的定见。
“咱老子贫贱之时，在洪承畴部下从戎，充当掌旗手，也曾亲冒矢石，勇探虎穴。在开赴辽东作战时，咱还不敷二十岁，就砍下十几颗首级，论起来也能博得个一官半职。岂知对垒比武处有我，叙功上报时无我，到得圣旨下来，当官的仍然官上加官，到咱名下不过跟兄弟们分吃些牛肉米酒。”
既然逃不了，张献忠又正在分官任事，按部就班的扶植政权，四川的官僚们都“觉得暴雨以后，云收雾散，将见承平；又闻献忠有勇有为，能任国事，因而一班官吏均出任事”。