从这个角度一想，孙承宗豁然开畅，在持续听天子的说辞时，顿时如拨云见日，一目了然，清楚非常。
这些内容固然乱，美满是朱由校下认识写出来的，但也正因为如此，才最直观的反应出了他的政治偏向。
“包含农田、矿山、河道、门路，都是国有。在这里，朕免除农业税，免除人头税，统统在这里定居的住民，都将遵循户口分到农田，只如果他本身种出来的粮食，全数归他，朕不收一分的税，非论他是本身吃，还是拿去卖。”
这一看，却让贰心中惊奇非常，这一条条的战略，的确出乎他的预感，尚如果换做是其别人提出这些，孙承宗定然话破口痛骂，说对方大逆不道，但想想写出这些的是天子，他还是在心中熄了这个动机。
“很多曾经是县衙的琐事，全都分给州里去做，知县只要办理好各个乡长镇长就好。朕毫不会在答应私刑族规这类东西的存在。”
“在关内，常常政令不出县城，到了乡间，官府的话就没有甚么用了，办事都要靠本地士绅大户，这很不便利，也出了很多的肮脏，比如……鱼鳞皇册”朱由校语气幽深的说道，这时候的天子，让孙承宗感到非常伤害。
大师都不交商税，他不对劲，要收商税；农业税收取时，弊端很多，秉公舞弊频繁，没法根绝掌控，以是他要免除；官方藏匿人丁严峻，以是他要免除人头税，掌控这些人丁；处所大族，偏僻山村，都有私刑，私底下裁量科罚，他不对劲，要将官府推到乡间，将这些十足都给办理起来。
这内里的内容，触及到方方面面，军事、政治、农业、文明，构造都有，不过却很混乱，一会东一会西的，让人孙承宗看的直皱眉头，好不轻易，挑遴选拣的，才将这些内容归类了解。
“朕要说的，是当局的组建，省府县三级不消说了，照本地措置，朕要说的，是县以下的机构。”朱由校转过身，目光灼灼的说道，他的眼睛中包含着一些莫名的东西，让孙承宗看不透。
实在，朱由校现在的感受才是普通的君臣干系，天子再如何短长，也只是一小我，做不了甚么事，他想办任何事，推行任何号令和决定，终究要靠的，还是上面的大臣。
“是以，朕会将李屠以及三千马队留下，在东北招收人马，组建骠骑军，这是第一点。第二点则是行政区划的分别，这干系到当局和城防军的组建。”
“县以下的机构？”孙承宗喃喃念叨。
“你这个总督，怕还是要持续当下去。”朱由校沉声说道，“你先看看这份战报。”说着，他就将明天收到的，奢崇明兵变的战报递了畴昔。
“对，朕管这个叫皇权下乡打算。”
“话题转回，持续说皇权下乡。”瞥了他一眼，朱由校轻吁了口气，持续说道，“和县衙府衙分歧，州里的机构算是一个办事机构，主如果为乡民供应各种办事，比如黉舍，医疗，法律鼓吹调剂，以及农田人丁的统计和分别。”
“皇权下乡？！”孙承宗想起了刚才本身在那些纸张上看到的这个词。
“朕本来是筹算持续推动，一口气灭了女真。但现在海内不稳，女真又有一万多人逃了出去，这毕竟是变数。羽林军只要一只，朕必将是要带归去的，而以辽东剩下的军队，面对那些逃归去的女真和皇太极，最多只能略占上风，或许能仰仗人数上风攻破赫图阿拉，但想灭掉女真却不太能够。”朱由校背动手，侃侃而谈。
“在辽东，贸易税将成为支流，在这里开设店铺，买卖牛羊，发卖货色，十足都要收税。”朱由校最后一句是恶狠狠的喊出来的，来自当代的，绝对没法容忍经商不交税的行动。