伊琳娜道：“如许是没有体例事情，我们不能不给西秦国一些长处，但我们也不算亏损，这些货色入口出去，如果我们本身用不了，还能够转卖给北方蛮族、地中海对岸的阿拉伯人和西方的法兰克、教皇国和其他公国，环境好的话还能够从中赚上一笔！”
而后，利奥四世充分阐扬东罗马帝国安插在保加尔人内部的间谍细作的感化，他们搅乱了保加尔汗海内部的权势格式，胜利挑起了保加尔人内部各部对汗王格里里特的反对，使得保加尔人堕入了悠长的内部纷争，时候长达几十年。
伊琳娜先一愣，但顿时捂着嘴笑个不断，只笑得利奥四世气急废弛起来。
说到这里，利奥四世神采又是一变，眼神锋利的看着伊莲娜：“你用甚么手腕压服了西秦王？”
伊莲娜皱眉道：“既然法兰克王国没有这个设法和意义，那就只能让教皇出面，号令基督天下的仆从主、封建地盘主、修道院的修羽士们派出军人、骑士们前来助战，以保护基督天下的名义，我想应当会有人呼应号令的，那些人巴望获得地盘和财产的心机超乎我们的设想，只要有礼节，他们乃至敢把屠刀对准上帝，你信吗？”
“条约在哪儿，拿来我看看！”伊琳娜胜利了转移了利奥四世的重视力。
于此同时，利奥四世和伊琳娜再度派人前去埃及与马赫迪密谈，完成奥妙缔盟，两边承诺在遭到西秦权势打击之时，任何时候，不管联盟的哪一方被进犯，另一方都必必要出兵帮手，或出兵管束，或直接出兵攻打西秦。
在而后的三年时候内，东罗马帝国的内部在利奥四世和伊琳娜的共同尽力下停止了一次军制上的完整鼎新，肃除了总督总览各地军政大权的弊端，在多个地区实施了军事只由军事长官卖力，军事长官不能卖力民事政治，军队的后勤补给和军费开支统统都有君士坦丁堡节制。
利奥四世说道：“教皇阿德里安一世倒是很同意诸国结合起来一起对抗西秦，但法兰克王国的查尔曼国王的兴趣不大，法兰克的权势与我们没有交界，西秦军要打到他们那儿还不晓得何年马月，并且他如果派兵过来只能走意大利，路途过分悠远，他的西方另有阿瓦尔人威胁、北方另有大量蛮横的萨克森人，南边也有科瓦尔多哈里发王国的威胁，他没有多余的精力来管东方的事情，并且按照我们派去的人返返来讲，查尔曼仿佛对东方非常顾忌，不肯意趟这趟浑水！”
公元780年春季开端，利奥就开端加大打击保加尔汗国的战前筹办事情，他开端囤积大量军事物质和粮食，颠末这三年来的军事鼎新，东罗马帝国也再次具有了二十几万常备军兵力。
利奥四世闻言眼睛一亮：“这倒是一个不错的体例，把我们的丧失转嫁给周边其他国度！”
但就在利奥四世筹办率军出征之时，他又病倒了，此次病得非常严峻，不到一个月的时候，他的身材就撑不住了，临终前下达天子旨意，由他独一的儿子君士坦丁六世继天子位，因为君士坦丁六世才十岁，他又任命伊琳娜为君士坦丁六世的独一监护人，在君士坦丁六世成年之前，由伊琳娜全权措置国事。
“我到了那儿今后，西秦王表示出了一个王者的风采，他派人停止了昌大的欢迎典礼欢迎了我，规格非常高，是以驱逐一国皇后的规格！西秦王并非是一个残暴的人，他是一个智者，不然他也不成能以武力统治数万里边境！不过正因为这一点，他反而是我们的大敌。固然他在欢迎的过程中表示得很漂亮大气得体，该有的报酬一点也不含混，但他的夺目和睿智让我感受不寒而栗，我们东罗马帝国和西秦王是天生的仇敌，西秦持续西进的停滞已经全数被他清楚了，我们成了他的目标之一，这是一个具有一统天下的强粗心志力量的人，但现阶段他还并没有这个气力，我只是以目前两边的情势跟他做了一个阐发，在处理北非的大食国之前，他不成能冒着两线开战的风险与我们开打！”