针对这一议案，白马院召开三都议事停止了会商，研讨了很多能够碰到的题目，最大的难处在于，实施以后会令冲突激化，因为这些部民在头人们眼里，是他们的“私产”，白马院的做法，实际上是在和头人们掠取财产，头人们为了保卫本身的财产，必将会使出各种手腕，如体罚、圈禁、以家报酬质等等体例，禁止部民下山。到时候白马院管不管？
关二从在君山庙卖力巡查安护的堂主一职，调任白马院方堂堂头，算是提了半级，赵然给关二打算的道门宦途，将来会顶替卢方主，接掌白马院方堂。
不管，部民们会对白马院绝望，此后再有甚么办法出台，人家压根儿不信了。可如果管的话，又违背了当初和三部土司的和谈，插手人家部民自治。对于全部松藩大大小小的数十个部族来讲，道门的不诚信，也会形成很大的负面影响。
袁灏道：“我们筹算把给每个头人的十二文钱，全数付给情愿留下来干活的人。”
为了包管这一办法获得有效履行，白马院打算了两百个定居村庄，有些是在畴昔党项人烧毁的村寨上翻修，有些干脆就是新建。这些村庄漫衍在全部红原大草原上，沿着西线、北线和南线三条官道摆列，一个村庄就是一甲，一甲安设十户，打算包容一万人，为此调配草场五十万亩。
按照赵然的发言精力，白马院出台了嘉靖二十四年第十三号方丈令，凡是呼应白马院号令，接管征募的各部部民，只要持续应募三个月，便可至白马院登记入籍，体例保甲，有机遇享用白马院的地盘配售政策，同时可向慈悲金申请低息存款。
袁灏和雷善下去商讨，过了一个时候后返来，奉告赵然他们商讨的体例。他们筹算将配售操场的政策向部民开放，答应部民们向慈悲金假贷，然后采办草场。
周怀在君山庙已接受牒三年，遵循君山庙祝陈致中的说法，他学问根柢本来就比较深厚，又苦学了三年道经，现在论起学问来，在君山庙中仅排在陈致中本人之下。陈致中和监院刘致广商讨过，本想本年安排他回无极院经堂出任静主，但一听是赵然相招，他便赶了过来。
赵然在影象中细心搜索，清算了一下思路，接着道：“这实在是一个保障的题目，要么开出一份十倍、二十倍于以往的人为，并且奉告他们，南线完工以后另有新的工程，让他们干一年就相称于畴昔干十年、二十年；要么就拿出一个对将来的保障体例，让他们晓得，分开了部族，分开了头人，他们还是能吃饱肚子。大抵就这两个别例，你们考虑考虑。”
颠末一个月的筹办，在君山灵妖的帮忙下，一座两进的道庙在小街的北侧耸峙起来，道庙比赵然当年在君山所立还要小一半，统统以快为要。
林雨文是君山庙殿主，到小街庙后一样担负殿主，虽是相称于平调，但贰内心很清楚，只要紧跟着赵然，将来的升迁指日可待。
这么一阐发，题目就出来了，袁灏和雷善顿感本来想的有点简朴了，这就不是人为凹凸的事，而是突破铁饭碗的事，有几小我能有这类勇气把头人的庄稼撂下不管，跑来给白马院干活？别说每天十文钱，哪怕进步到二十文、三十文、四十文、五十文，怕是都没人会来。
有了新的机构、新的体例，需求将小街庙的框架搭建起来，在这座庙中，赵然一样设置了经主、殿主和堂主三个职司。
赵然深思很久，摇了点头：“恐怕不敷。换位思虑，如果监院你是一名部民，家主让你归去收割庄稼，你敢为了这十二文钱方命吗？做工固然赚的是本身的，但能做多久？给头人干活固然没有人为可赚，但这辈子都是需求头人发粮食的。”