第二方面是没有找准一条合适本身村里的脱贫致富门路，牛尾村里的山头固然不适合种树，但是草长得比人都高，是养殖菜牛和山羊的好去处；牛尾村里的梯田，固然不适合种水稻，但倒是沙质土，是种西瓜、花生和红薯等经济作物的好处所，这就需求县、乡两级当局指导村民窜改千百年来的传统种养风俗，并树起几家种养方面的典范，树模动员全村村民脱贫致富；
第一方面是天然前提卑劣，俗话说背景吃山，但牛尾村的山是石山，种树，树难生，田也是瘠薄的梯田，种稻，稻难长；
一走出那间小小讲授点，东方云天就交代杨柳从速与分担秘书科的县委办公室副主任联络，让他安排秘书科抓紧草拟一份告诉在今天下午收回去，明天下午两点半集合在县委三楼集会室开会，并务必告诉到瀚海县委、县当局两套班子带领成员，集会主题就是总结现阶段全县扶贫事情，阐发明阶段全县扶贫事情的存在题目，研讨提出下阶段全县扶贫事情的对策办法，集会由分担县扶贫事情的副县长主持，由县长金新异作全县扶贫事情发言，集会最后由县委书记就如何进一步做好下阶段全县扶贫事情作夸大发言。
杨教员看到东方云天听得津津有味，并且几次点头；他有点不美意义地说这些只不过是他的粗浅观点和一家之言，只是因为他说到底也是牛尾村的一介村民，吃的是牛角村的饭，喝的是牛尾村的水，教的是牛尾村的娃，对牛尾村的一草一木都很熟谙，也充满豪情，因此对活在其间半辈子的牛尾村贫苦启事就作过一些调查和思虑。
第三方面是没有打通制约村里经济生长的‘瓶颈’，牛尾村只要一条弯曲折曲的羊肠小道连通外界，哪怕是在山上养殖出了菜牛和山羊，在梯田种出了西瓜、花生和红薯，这些农产品发卖难又会成为禁止牛尾村村民脱贫致富的“拦路虎”。
临走的时候，东方云天专门给杨教员留动手机号码，说喜好听杨教员的真知灼见，欢迎杨教员多向他建言献策。
杨教员看模样平时对村里的贫苦状况停止过当真调查，有着深切体味，并且作过思虑，因此他讲得头头是道：他以为牛尾村村民是刻苦刻苦的，之以是成为全县挂了号的贫苦村，不是因为牛尾村村民好吃懒做，而是遭到三方面启事的限定：
东方云天对杨教员说，瀚海县有的扶贫干部贫乏的就是杨教员这类对贫苦村的当真调研和深切思虑，因此提出乃至实施的扶贫事情办法就贫乏因地制宜的针对性、“一村一策”的可操纵性和定点扶贫的精准性，因而瀚海县几十条像牛角村如许的贫苦村的扶贫事情办法几近千篇一概，扶贫事情资金偶然重在“输血”而不是重视“造血”，像是“撒胡椒面”普通，本年撒一点，来岁撒一点，村头撒一点，村尾撒一点，因此瀚海县一些贫苦村闪现出“年年扶贫年年贫”的怪状。
东方云天一行在讲授点吃完午餐，已经陆连续续有山娃子回到讲授点。杨教员浑厚地朝东方云天笑了笑：“东方书记，不美意义，我待会儿就要高低午的课，不能陪你去村民小组称家里了，不过这牛尾村也不大，一户户人家就是沿着村边那一条小河一字儿排开，牛尾村里人固然日子过得紧巴巴，但家家户户都热忱好客得很，见了任何一个村里人随口问一问哪一户是村民小组长家，准保会亲身把你带上门。”
东方云天朴拙地对杨教员说：“杨教员啊，我明天就是特地来听实话，摸真相的，请你放心大胆地讲。”