慎子曰：飞龙乘云，腾蛇游雾，云罢雾霁，而龙蛇与螾螘同矣，则失其所乘也。故贤人而诎于不肖者，则权轻位卑也。不肖而能服于贤者，则权重位尊也。尧为匹夫，不能治三人，而桀为天子，能乱天下。吾以此知势位之足恃，而贤智之不敷慕也。夫弩弱而矢高者，激于风也。身不肖而令行者，得助于众也。尧教于附属而民不听，至于南面而王天下，令则行，禁则止。由此观之，贤智未足以服众，而势位足以缶贤者也。
徐渠问田鸠曰：臣闻智士不袭下而遇君，贤人不见功而接上。令阳成义渠，明将也，而措于毛伯。公孙亶回，圣相也，而关于州部。何哉？田鸠曰：此无他故异物，主有度，上有术之故也。且足下独不闻楚将宋肌而失其政，魏相冯离而亡其国。二君者驱于声词，眩乎辩论，不试于毛伯，不关乎州部，故有失政亡国之患。由是观之，夫无毛伯之试，州部之关，岂明主之备哉！
说疑
堂谿公谓韩子曰：臣闻服礼推让，全之术也。修行退智，遂之道也。今先生立神通、设度数，臣窃觉得危于身而殆于驱。何故效之？所闻先王术曰：楚不消吴起而削乱，秦行商君而强大，二子之言已当矣，但是吴起分割而商君车裂者，不逢世遇主之患也。逢遇不成必也，患祸不成斥也，夫舍乎全遂之道而肆乎危殆之行，窃为先生无取焉。韩子曰：臣明先生之言矣。夫治天下之柄，齐民萌之度，甚未易处也。然以是废先王之教二而行贱臣之所取者，窃觉得立神通，设度数，以是利民萌，便众庶之道也。故不惮乱主闇上之患祸，而必思以齐民萌之资利者，仁智之行也。惮乱主间上之患祸，而避乎灭亡之害，知明而不见民萌之资夫利身者，贪鄙之为也。臣不忍向贪鄙之为，不敢伤仁智之行。先王有幸臣之意，然有大伤臣之实。
问辩
问者曰：主用申子之术，而官行商君之法，可乎？对曰：申子未尽于法也。申子言：不踰官，虽知弗言。治不踰官谓之守职可也，知而弗言是不谓过也。人主以一国目视，故视莫明焉。以一国耳听，故听莫聪焉。今知而弗言，则人主尚安假借矣？商君之法曰#9：斩一首者爵一级，欲为官者为五十石之官。斩二首者爵二级，欲为官者为百石之官。官爵之迁与斩首之功相称也。今有法曰：斩首者令为医匠，则屋不成而病不已。夫匠者，手巧也，而医者，齐药也。而以斩首之功为之，则不当其能。今治官者，智能也，今斩首者，勇力之所加。以勇力之所加#10而治智能之官，是以斩首之功为医匠也。故曰：二子之于神通，皆未尽善也。
凡治之大者，非谓其奖惩之当也。赏无功之人，罚不辜之民，非所谓明也。赏有功，罚有罪，而不失其人，方在于人者也，非能生功止过者也。是故禁奸之法，太上禁其心，其次禁其言，其次禁其事。当代皆曰尊主安国者，必以仁义智能，而不知卑主危国者之必以仁义智能也。故有道之主，远仁义，去智能，服之以法。是以誉广而名威，民治而国安，知用民之法也。凡术也者，主之以是执也。法也者，官之所师也。然使郎中日闻道于郎门以外，乃至于境内日见法，又非其难者也。
问者曰：申不害、公孙鞅，此二家之言孰急于国？应之曰：是不成程也。人不食旬日则死，大寒之隆不衣亦死。谓之衣食孰急于人，则是不成一无也，皆摄生之具也。今申不害言术，而公孙鞅为法。术者，因任而授官，循名而责#8实，操杀生之柄，课羣臣之能者也，此人主之所执也。法者，宪令着于官府，科罚必于民气，赏存乎慎法，而罚加乎奸令者也，此臣之所师也。君无术则弊于上，臣没法例乱于下，此不成一无，皆帝王之具也。