#7『先生』藏本误为『先王』，据陈奇猷本改。
#2『文』藏本误作『大』，今正。
夫贤人之治国，不恃人之为吾善也，而用其不得为非也。恃人之为吾善也，境内不什数，用人不得非，一国可使齐。为治者用众而舍寡，故不务德而务法。夫必恃自直之箭，百世无矢，恃自圜之木，千岁无轮矣。自直之箭，自圜之木，百世无有一，但是世皆乘车射禽者何也？隐括之道用也。虽有不恃隐括而有自直之箭、自圜之木，良工弗贵也，何则？乘者非一人，射者非一发也。不恃奖惩而侍自善之民，明主弗贵也，何则？国法不成失，而所治非一人也。故有术之君，不随适然之善，适然，谓偶尔也。而行必定之道。
#13依文例当有『之』字，据陈奇猷本补。
#18『区治』显系『区冶』之误，据陈奇猷本改。
显学
#11『严』字藏本脱，据凌瀛初本补。
今则不然，士民纵恣于内，言谈者为势于外，外内称恶以待劲敌，不亦殆乎！故羣臣之言外事者，非有分于从衡之党，则有仇雠之忠，而借力于国也。从者，合众强以攻一弱也，而衡者，事一强以攻众弱也。皆非以是持国也。古人臣之言衡者皆曰：不事大则遇敌受祸矣。事大一定有实，则举图而委，效玺而请兵矣。献图则地削，效玺则名卑，地削则国削，名卑则政乱矣。事大为衡未见其利也，而亡地乱政矣。人臣之言从者皆曰：不救小而伐大则失天下，失天下则国危，国危而卑。救小一定有实，则起兵而敌大矣。救小一定能存，而交大一定不有疏，有疏则为强国制矣。出兵则军败，退守则城拔，救小为从未见其利，而亡地败军矣。是故事强则以外权士官于内，救小则以重求利于外，国利未立，封土厚禄至矣。主上虽卑，人臣尊矣。国地虽削，私家富矣。事成则以权长重，事败则以富退处。人主之于其传闻也，于其臣，事未成则爵禄已尊矣。事败而弗诛，则游说之士孰不为用矰缴之说而傲幸厥后？故破国亡主以听言谈者之浮说，此其故何也？是人君不明于公私之利，不察当否之言，而诛罚不必厥后也。皆曰：外事大能够王，小能够安。夫王者，能攻人者也，而安则不成攻也。强则能攻人者也，治则不成攻也。治强不成责于外，内政之有也。今不可神通于内，而事智于外，则不至于治强矣。鄙谚曰：长袖善舞，多钱善贾。此言多资之易为工也。故治强易为谋，弱乱难为计。故用于秦者十变而谋希失，用于燕者一变而计希得，非用于秦者必智，用于燕者必愚也，盖治乱之资异也。故周去秦为从，期年而举。卫离魏为衡，半岁而亡。是周灭于从，卫亡于衡也。使周、卫缓其从衡之计，而严#11其境内之治，明其法禁，必其奖惩，尽其地力，以多其积，致其民死以坚其城守，天下得其地则其利少，攻其国则其伤大，万乘之国莫敢自顿于坚城之下，而用力敌裁其弊也，此必不亡之术也。舍必不亡之术而道必灭之事，治国者之过也。智困于内而政乱于外，则亡不成振也。
盘石千里不成谓富，象人百万不成谓强。石非不大，数非不众也，而不成谓强大者，磐不生粟，象人不成使距敌也。今商官技艺之士亦不垦而食，是地不垦与盘石一贯也。儒侠毋军劳，显而荣者则民不使，与象人同事也。夫祸知盘石象人，而不知祸商官儒侠为不垦之地，不使之民，不知事类者也。故敌国之君王，虽说吾义，吾弗入贡而臣。关内之侯，虽非吾行，吾必使执禽而朝。是故力多则人朝#20，力寡则朝于人，故明君务力。夫严家无悍虏，而慈母有败子，吾以此知威势之能够禁暴，而德厚之不敷以止乱也。