涿郡守于仲谦起家道：“元帅，我四郡地广人稀，固然只是四郡，但边疆每个郡，都要比中原要地的郡，大出一两倍，以是，要以四郡为按照，人丁题目当需处理，正所谓十年树木百年树人，依托四郡数十万百姓繁衍生息，只怕几十年后，才气令人丁翻倍，过分冗长了。”
回到乐寿后，齐善行又递交新的战略，那就是向西过博陵郡，攻打恒山郡，同时把黄河以北的赵郡、襄国郡、武阳郡、魏郡、武安郡、清河郡、平原郡拿下，节制运河，另有黎阳仓，那么河北军就告诉了半个北方，当时候，称帝都够了。
罗昭云通过谍报构造，得知窦建德已经分开大清河火线，南下三百里，回返河间郡的乐寿城，在那边设为了大本营，因为那边地处四周几个郡的中间，比邻南面的信都郡，东临渤海郡，西接博陵郡。
诸将听到罗少帅说的如此霸气，都有些热血沸腾，但是也有文士，担忧辽东郡是个无底洞，杨广倾天下之力，都没法安身辽东，少帅只带几万兵马，能够把辽东郡完整掌控吗？
世人点头，感觉主帅说的有事理。
不过，临时这些郡固然也都堕入混乱，但一半的郡守和府兵郎将还在，仍有一些处所豪强、叛逆出没，以是河北军想要一枝独大，还得下一番工夫，攻城拔寨，相互兼并，必不成少。
罗昭云踌躇一下，点头道：“临时我们涿郡总管府要韬光养晦，不能大范围公布檄文，激发别的权势和朝廷的敌对，何况，我们毕竟不是当年的燕国，没法像燕昭王那般公布求贤令，毕竟我们不是朝廷、不是处所藩王，只是一个统辖四郡的总管府罢了，以是，不能太招摇过市。
苏定方当即站出来请战，巴望建功，洗血热诚，窦建德晓得他跟女儿红线干系奥妙，也但愿他能够立更多军功，来堵住军中的非议，以是，拨给他三万兵马，向西开辟，攻打博陵、恒山郡去了。
蓟城，总管府的白虎节堂，罗昭云坐在帅案以后，召见了目前帐下文谋武将的骨干，商讨新的生长战略。
窦建德、凌敬、窦行烈、苏定方等人闻言，也都冲动起来，这是很大的边境，充足他们生长了，能够把军队扩到三四十万，赋税、劳役征收，能够使河北军越来越强大。
罗昭云把握处所动静后，感觉本身在火线已经没有效武之地，因而决定带着一部分雄师北返，回到涿郡治所蓟城，摆设下一步的生长纲领。
“临时四郡的郡守稳定，但县令却在高氏雄师横扫中，有投诚者做了叛徒，也有死守城池阵亡者，呈现了很多空缺，各郡守制定一半的名单递上来，由长史、司马、言官停止考核，另一半数，则由总管府提出来，在各地上任，等燕山书院建立后，过几年会在北方招生，培养出多量管理民政的人才，我们就不会像当下这般贫乏人手了。”
罗昭云眉毛动了动，深思道：“我北方四郡处于东北地区，往关外，是契丹、室韦、鲜卑、靺鞨等原东胡分支，如果能光复这些部落，天然是一支精锐，但目前我军最多有十万，精锐更少，不宜北上反击，与胡族开战，还是保持敦睦干系，主动互市为妙。”
“但是，我感觉能够让在做各位，给家属的人写手札，把你们的堂兄堂弟，旁支族人，能够举荐过来。别的，魏晋以后，幽州范阳等地，也有很多世族，能够多吸引一些世族后辈过来任职。”
“那么，人丁题目就需求往别的郡考虑了，本帅筹算，临时整军练兵，三个月后亲身带兵，先拿下辽东郡，那边颠末几次大战，元气大伤，高句丽已经撤走，辽东城目前还在朝廷的掌控中。不过，隋兵屯兵未几，随时有被高句丽夺回的伤害，要不是高句丽王临时不敢跟朝廷撕破脸，或许早便能够攻陷辽东城。本帅亲身去占有，能够威慑边关，以辽东城、摩天岭修出一条土墙防地，与高句丽以此为界，互补进犯，如果高句美人不平，本帅不介怀把他们全数赶回鸭绿江以东。”