在艾志新看来，明当局的税收遍及存在征见效力太低的题目，征收环节中耗损极大，跑、冒、漏严峻。说是大量征发利用无偿的“皂隶”来办事，实际的隐性人事本钱大的惊人。
第二是畅通税，征税来由用于保护商品市场次序。停业税不分详细细目，大抵来讲只要产生运营行动，获得停业支出全都列入征税的范围――天然是有必然的免征额度和范围。此中最首要的就是从重新建立起来的广州的批发市场这个畅通环节上征收。
倭寇安定以后，闽越两布政司别的设立了独立于本来户部商税体系以外的税课司局，在桥头和渡口设立税卡，税率由处所制定，支出用来付出军饷和处所防务，这些银子不由上交户部，以是处所衙门比较热中于征收。不过，即便热中征收，征收额度在艾志新看来也是微不敷道，不能和广州如许的贸易繁华的多数会的职位相提并论。特别是他看到广州府部属的一个市镇，商税的支出只要戋戋170两，就晓得内里的猫腻大得出奇。因为阿谁镇每年向元老院交纳的“公道承担”就有450两银子。
最后是处所的行政附加税，附加在畅通税环节上征收。艾志新和刘翔商讨下来，决定开征都会洁净费、处所治安费、都会扶植费和教诲费四项。这四项税收由广州处所当局利用。其他税种全数为国税，征收以后再按照实际环境返还部分。
艾志新正翻看质料，几个兵士搬着几十本硬面本子出去了。一个办事员禀告道：“首长，这是林首长要我移交给您的《广州工商户质料汇编》――请您签收。”
至于酒醋税，这是明朝持续宋朝的税种，酒醋专卖在宋朝是当局的一项首要支出。不过明朝对工贸易的办理程度极低，并不能有效的节制酒醋的出产和畅通环节，以是这项税收根基上是形同虚设。
“大明的税负不是太重，而是太轻。”艾志新在五道口的新区财务事情集会上如是说，“潜力远远没有发掘，还吹甚么大明GDP如何如何，论到财务剥削效力，大明已经是个标准的掉队国度了，不要说和欧洲国度比拟，在东亚连日本都不如。”
如果采纳如许的体例，那么税务机构制定的各种税率就毫偶然义了，因为要么征收的税额低于税率，直接向工商户让出了好处；要么高出税率，那么税收就变成了“分摊”。减轻了征税户的承担。
艾志新的皮包里已经作了一份根基的打算，大抵来讲他筹办开征财产税、畅通税和印花税这三大类，。
门摊税是由处所当局向市镇上的永久性店铺征收的贸易税收，因为当代社会并无完美的管帐轨制，官府征税也不统计店铺的铺本和红利环境，根基上就是一种定额税。至于定得高是低，完整看运气而定。有的行业红利极高――比如当铺，却只交纳戋戋45两一年的税收，街边的小铺子，一年却也得缴几两银子的税。
海关方面的关税、停靠税和吨位税，因为这块不归他卖力，他就临时没有作打算，至于食盐和烟草专卖，他临时没有甚么特别的设法，因为遵还是时空的专卖做法，是需求一整套班子的，他现在连税务构造都没法健全，当然谈不上搞专卖体系的。以是仍然是采纳在临高时候的体例：在批发泉源环节一次性交税，然后由分销商分销的做法。至于对烟叶和盐场的把持，这事情便可就庞大了，需求动用的资本也不是他这个财税局长能安排的。
第三是印花税，地契改换，左券买卖需求元老院的法律承认和庇护。征税工具，船只的返航答应证贸易，地契证，房契证，运营答应证，股权证，各种证都需求元老院的威权的保护。