本朝岁首的“大朝会”，天子陛下幸德阳殿临轩受贺。公卿将相、文武百官及处所各州郡长吏、诸夷族酋长、外藩使臣均奉贡进表拜贺。
对于将鲜卑归义侯封在治下，方城县官吏皆怨声载道。方城县夹在涿县和安次县之间。西南又被督亢大泽包抄。本就狭小。若不是并入原西乡侯国，底子难以成县治。现在常道、韩城二地被割出，且稀有万鲜卑胡民迁入。便只闻风传，二地公众已纷繁避祸。可想而知，一旦定居此地，南下胡人又岂能与邻近乡民秋毫无犯。
这便召来素利、成律归二人，列席堂议，与众家臣一同参议对策。
如夫人分歧于妾。两位如夫人皆是胡人。一个是右北平乌桓王妹，一个是高车归义王女。且又牵涉到和亲，也要大肆筹办。不成草草了之。
是以次封赏未限户数。故而获得动静的三地乡民，纷繁举家迁徙。目标地，恰是广纳流民，间隔比来的临乡。为何分封无食，刘备不得而知。想必，陛下亦传闻东部鲜卑各有部民。又怕胡汉混居，多生争斗。故而分封未限户。因而下辖乡民皆可自在迁徙。
知夫君来岁要远赴洛阳。不等刘备来问，公孙氏便提及娶如夫人之事。
时下，处所州郡的朝贡按辖地人丁计。人岁六十三钱的献费，便是此时献给禁中。大朝会另有一项“年关考计”轨制。处所州郡主官或上计掾需带上“计簿”，上报年度政绩。以便朝廷从中考量，该地官员是否称职。上计时，或还由天子亲身“受计”。直接听取处所官吏的汇报。
乌莲与刘备移居临乡城，西林邑中事物皆交由阎柔、阎志、白卓、素利、成律归等人。
刘备已令邻近诸城采取。
刘备的都邑临乡城，距方城县城不过十里。各自五里官道，早被两地官吏补葺一新。正如涿县与楼桑。方城县达官权贵，休沐假期，便会乘车南下临乡，享用各种繁华便当。
为均衡各方，乌莲又举族人乌尔达为军曲候。与白卓一起统领西乌铁骑。
且常道、韩城二地，皆在圣水沿岸。