董卓所居，乃先前为司徒时府邸。位于洛阳城东南，出南宫苍龙门御道，顺次为：司空府、司徒府、太尉府。合称三公府。恰逢太尉、司空，大位空悬。摆布豪宅，暂皆无主。董卓遂起并府之意。
先定蓟王“尚父”仪制，再升董卓为太师。此，亦是少帝为君之道。
定蓟王尚父仪制，“赐之大辂之服、戎辂之服”。
然若被架上火烤。世人仍冒死拾柴，则“若鱼游釜中，喘气斯须间耳”。
见无人反对，少帝又问杨彪：“依太傅之见，尚父当为何秩？”
“陛下息怒。”史夫人仓猝劝谏。
杨彪答曰：“丞相，金印紫绶，掌丞天子助理万机。秦有摆布，高祖置一，后改名相国，绿绶。孝惠、高后，再分摆布二相，文帝二年复置一相。成帝始立三公。改御史大夫为大司空，遂以丞相、大司马、大司空、为三公。哀帝时，又改丞相为大司徒。今汉初，改大司徒、大司空为司徒、司空，改大司马为太尉。三公当中，以太尉为尊。”
少帝悄悄点头：“蓟王数辞九锡。虽加黄钺，虎贲。然不敷以彰其功。尊尚父，古而有之。宜入汉宫仪制。”少帝欲补尚父仪制。
话说，何苗虽不过位居车骑将军，然倒是何氏外戚。且朝廷屡遭变故，高傲将军以降，骠骑远遁，三公缺席，四方将军又诛其三。唯剩太傅杨彪、车骑将军何苗等，寥寥数人。
翌日，天子传诏天下。
以小见大，知微见著。
政令不出，困守死地。长此以往，国将不国。
杨彪答曰：“若之前汉时三公：丞相、大司马、大司空，比今汉三公：太尉、司徒、司空。今汉皆去‘大’字。故老臣窃觉得，丞相为‘大’，当位在三公上。列上公之首。”
辂同路，大辂，乃封赐同姓诸侯之车，又称“金车大辂”。戎辂，便是“兵车戎辂”。古时既以车、服为品级标记。故大辂、戎辂之服，乃为车、服二者。合称九锡之“车马、衣服”。
有道是“世人拾柴火焰高”。
九锡，蓟王已得其四：车马、衣服、虎贲、斧钺。
今虽未言及。然朝野高低，皆心领神会。引来无数慨叹。少帝毕竟年幼。面对如狼似虎，秦胡贼兵，夜夜绕行宫墙。焉能不胆战心惊。
风头一时无两。
不出不测。董卓位列上公之首，几成定局。
上公九命，可专征诸侯。
何车骑等数十人，联名上表，奏请董卓进位太师，位列上公之首。引朝野哗然。
蓟王无难事。只需言及蓟王，朝中百官，自无有贰言。
不然，难道令董卓，位在蓟王之上。
蓟王虽数辞九锡。先帝并少帝，遂将九锡拆解，一一赐赉。
少帝言道：“立三公，乃为分丞相之权。若重立丞相，当位在三公上。”
周制，三公八命，出封时，加一命称为“上公”。“上公九命为伯。其国度、宫室、车旗、衣服、礼节，皆以九为节”。
看似如鱼得水，畅游六合，任其清闲。岂料不过置身大釜当中。釜底火焰高炙，鱼死水沸不过瞬息之间。
擢升董卓易，均衡天下难。
董卓志对劲满，遂大宴来宾。与翅膀置酒高会，淫乐纵恣，彻夜达旦。出入乘青盖金华车，爪画两轓，时人号曰“竿摩车”。
又过二日。太医令张奉，受命入司徒府。为董卓诊治。待稍有好转，董卓遂抱恙入朝。得陛下金口御赐，拜为太师。位上公之首。
“陛下明见。”杨彪领群臣，肃容下拜。
朔望大朝会。
调拨翅膀上表。欲并三公府邸，立太师府。