饶是陈琳，亦受益匪浅。可想而知，许子远耳濡目染，必一日千里。
俗谓“双拳难敌四手”。安眠如何能抵抗。
再加与蓟国互市互市，互利互惠。好处拘束，不成豆割。蓟王煞费苦心，为草原各部，督造“台邑”。其目标，不言自喻。
“回禀主公，臣思平乐《秦汉之盟》。”卢少保果有远见。域外大国，蓟王已与秦后和亲。若再攀亲贵霜，独剩安眠，必心生猜忌乃其一。且蓟王早定，“反·远交近攻”之计。贵霜扼葱岭之西。其国境狭长，若取北身毒广袤之地。又与蓟国和亲，背靠西域，再无后顾之忧。必尽力西顾。安眠与罗马，本就是夙敌。因同与蓟国攀亲。贵霜必许以厚利，压服罗马，二面夹攻。
草原事毕。朝议持续。
蓟王问政，先卑后尊。
再议，乃缓兵之计。
“西域都护府上疏，言，贵霜王乞降亲。”中丞贾诩持芴跽奏。
草场不敷豢养。台邑更助（存）量长。久而久之，大汉再无边患。
身边报馆右丞卫觊，闻弦歌而知雅意：“恰是此因。”除此以外，熟谙各署寺，行事流程，结识京中同僚，亦有助于出为外官。
鄙谚谓“断人财路，如杀人父母”。自断财路，天人共戮。
比二千石以上。此时发声。撤除自我观点，亦从先前百官进言中，择选良言，融会贯穿。毕竟位高权重，才干过人。论为政之道，施政心得。二千石，远超千石。洋洋洒洒，字字珠玑。
朝堂堪比书院。令陈琳始料不及。
比起简易樊笼。台邑堪比城邑。撤除不占天时。还足可遮风挡雨。更有甚者，牛羊皆是牧人首要资产。豢养于台邑以内，各部大人，足可放心。
此时，诸国老，已从二千石进言中，获益很多。除利弊得失，皆已言透。更有甚者，国老可判，在坐二千石，大家情意如何。何人附和，何人反对。附和者多少，反对者又有多少。皆一清二楚。
可想而知。台邑一出，必流行草原。
两端牛，值五千钱。
府事毕，国事起。
国中大事，自是东境大建无疑。
须知，蓟国新谷，一石三百钱。一石谷，可贩三百石（饲）料。
只需言之有物，皆可面陈于蓟王劈面。
果不其然。蓟王这便定计：“传命西域都护府，此事再议。”
“诸位觉得如何？”蓟王实无不测。
诸君言罢，再问国老。
详细施工，当由工匠因地制宜，无需拘泥。
二国使又问，各部大人，惜草如命，不肯掘土筑台，该当如何。
若为国之名臣。只需于国无益。即便众口一词，亦会力排众议。振聋发聩，掷地有声。
中夏地薄，王母早知。
心念至此，陈琳这便收拢心神，洗耳恭听。
蓟王又笑，此亦不难。疏浚河道时，所掘淤泥，足可筑台。
《周易·系辞下》:“服牛乘马，引重致远，以利天下。”服牛、乘马，皆是良畜。
“喏。”贾诩伏地领命。
所谓见仁见智。蓟国朝堂，堪比百家争鸣。且绝非学术之辩，乃是治国之论。即便一言不发，只需侧耳聆听，亦大有裨益。
如此说来。蓟王问政群臣。集思广益，分三阶段：
《居延汉简》，“三坞燧长（官名），居延西道里（住址），公乘（爵名）徐宗，年五十”，“宅一区，直三千；田五十亩，直五千；‘用牛二，直五千’”。
众议、合议、决定。
先前疏浚河道，草原各部，皆兴趣寥寥。现在掘泥造台邑，各部大人，好处牵绊，如何能不经心极力。蓟王此计，一石二鸟。可谓，分身齐美。