刘备深觉得然。
洛阳北宫，永巷，蚕室。
“今汉政令，皆出于尚书台。三公九卿，多不副实。故才有‘权重秩卑’之说。”上庠令郑玄起家奏道：“正因公卿尸位素餐，才听任外戚与内宦，争权夺利，相互杀伐。乃至二宫流血，朝堂板荡。老臣觉得，正可借此良机，‘还政于朝’。”
家国天下。蓟王当以大局为重。
斯须，忽见黄门令左丰，引一人入室。恰是右丞贾诩。
洛阳朝堂与右丞贾诩来函，一并送达蓟国。先朝后国。朝事为重。刘备遂开朝议，论及少帝册立事件。
受刑之人，面如干枯，忍痛卧榻。
“阿阁兵乱，死伤惨痛。洛阳城中，家家闻哭声，户户俱缟素。右丞来函。言，背后另有黄巾余孽行借刀杀人。”环顾群臣，蓟王居高低问：“先帝已崩，新帝继位。与承平道并无仇怨，因何一再行刺。”
灵帝尝到长处，遂大肆卖官，兴建西园。整日与万余年十四至年十八宫女玩耍，彻夜达旦，再无复兴之念。
右相耿雍，起家奏曰：“窦太后身后无人（言指无外戚），又是太子嫡祖母。垂帘监国，虽是利好。然正因无窦氏外戚互助，势单力薄。以大将军何进并骠骑将军董重为首的二家外戚，如何能甘心。若胁以兵锋，窦太后危矣。”
“右丞，此人便是黄纲。”
“主公明见。”群臣下拜。
究竟上，董氏并非策封太后。只尊“孝仁皇后”。然待灵帝亲政，立宋氏为后。董太后天然升辈，又因居于永乐宫，故称“永乐太后”。现在新帝被废，先帝太子继位。因而，何后升辈为“灵思皇太后”。窦太后与董太后亦尊升为“太皇太后”。
窦太后出身王谢，耳濡目染，远见高见。远非普通妇人可比。且窦氏权盛时，先帝与董太后，皆谨小慎微，日夜夹紧尾巴做人。灵帝铸复兴剑以自勉。董太后大义灭亲，杀“矫永乐太后属请（遁辞董太后拜托）”之执金吾董宠。待大将军窦武身故族灭，窦太后被监禁云台，董太后干预朝政，教唆灵帝卖官求货，犹不满足，又自纳款项，堆合座室。
崔钧言下之意。若以函园一万幕府精兵为后盾，窦太后自当稳坐帘后。称制监国。如此一来，必与何进、董重，势如水火。万一引火烧身，惹何进与董重嫉恨。于（蓟）国无益。然此举，于（汉）朝却大有裨益。
上庠令郑玄起家奏对：“《史记・秦始皇本纪》有载：‘三十六年，荧惑守心。有坠星下东郡，至地为石，黔黎或刻其石曰‘始天子死而地分’。始皇闻之，遣御史验问，莫服，尽取石旁居人诛之，因燔销其石。’只‘始天子死而地分’一句，已道尽天下黔黎（百姓）之所愿。”
天子死而地分。封建期间，地步的首要性，不言而喻。
只闻蓟王宫，群芳斗丽，从未听闻群妃争锋妒忌。只谓“不患寡而患不均”。