司马德建议：“既然如此，能够把钱不足再拨给他，持续帮助他。”
孙元化问：“将军还要把知县吴明晋叫来，是何企图？”
孙元化暗中唏嘘，这就是大明治下的一县父母官，在夏天南面前就像老鼠见了猫，甚么文人节操、甚么宦海体统都不要了。再遐想到卢庚余的遭受，暗自咋舌，本来不知不觉间，琼州营已经生长为全部琼州宦海只能俯视的存在，知府不敢惹，知县畏之如虎。
实在夏天南说的居住证和暂住证就是抄袭了旧时空身份证的办理形式。只要统统人都支付了近似旧时空身份证的凭据，不但能够有效地办理境内百姓，还能让偷偷潜入的人无处可藏，只不过这个工程量实在不小。
夏天南说：“你好歹是本县父母官，不要这么拘束。实在事情提及来也简朴，博辅开税关以后，临高境内的外来人丁急剧增加，泥沙俱下、鱼龙稠浊，必须由县衙管起来，不过不能按你们之前的那些老端方来。”
吴明晋奇道：“我只晓得本朝出行要发给路引，可这居住证和暂住证第一次传闻。”
夏天南沉吟道：“这件究竟在我也想过好久。一方面外埠商贾来博辅交税，必须鼓励，另一方面，外埠人太多了，此中良莠不齐，若不严加办理，对全部临高的治安都是一大隐患。比如刚才，有人假扮乞丐来刺杀我，万一到手，往人多的处所一钻，上哪去抓他？”
“没错，为了居住证的信息精确无误，不能仅凭胥吏一张嘴一支笔，必须停止人丁普查。也就说，由吴知县构造人手，对统统百姓上门调查登记，户籍信息要保存存档，然后按照这些信息同一制作凭据发放下去。人手不敷的话，能够花银子雇请身家明净、识文断字的廪生帮手做事，不要怕费钱，能用钱办好的事情，都不是题目。再不可的话，从邻近的澄迈、儋州两县集结书吏来帮手。”
吴明晋只敢坐了半边屁股，一听夏天南的话，立马又站了起来，诚惶诚恐地答复：“将军有事固然叮咛，说筹议的确折煞我也！”
吴明晋心中暗喜，这是要偿还权力的节拍吗？苦苦等了三年，看模样要苦尽甘来了。口中仍然毕恭毕敬地问：“叨教，将军，不按老端方做，那该如何做？”
夏天南答复：“鱼鳞册子是多少年前的玩意，大师都清楚，底子没用。前年我们清理‘隐田’，如果靠鱼鳞册，一亩都清查不出来。至于保甲和里长，办理太粗陋，达不到我想要的目标。本地百姓发给居住证，家住何方、是男是女、年纪大小，这些信息核实以后细心填好，如许我们治下有多少百姓、男女长幼各多少就一目了然。外来流动听口发给暂住证，无证之人抓到就关押收监，如许一来，统统人都在我们监控之下，如果有偷鸡摸狗、图谋不轨之辈，底子没法遁形。”
吴明晋“义愤填膺”地说：“竟然另有人刺杀将军？的确吃了大志豹子胆。”
司马德击掌喝采：“我明白了，将军的意义是要通过这类体例，从工农学商各个层面节制治下的百姓，只要从命琼州营统治和办理的人，才气活得津润，不然到处碰鼻、寸步难行。长此以往，凡是琼州营治下的百姓，只知将军，不晓得朝廷和皇上了。”
吴明晋咋舌不已，这么大的手笔，也只要财大气粗的琼州营能做到。并且张口就是从邻近州县抽调书吏――要晓得，各县之间是互不附属的划一干系，抽调别县衙门的体例浑家员做事，起码本朝是从未有过――这么有悖于宦海常理的事情，从夏天南口中说出来，毫无违和感，吴明晋竟然有种狐假虎威的镇静感。