特别是徭役，这是当代百姓的一个沉重承担。但是因为官府也需求大量的劳力停止些“大众事件”，如果用银粮雇佣劳力，那官府的财务压力也将会变得很大，以是这也是当代的一大社会冲突。
稳定。每位亲民官要对治辖内的治安卖力。尽量不引发群体事件，特别制止造反和盗匪横行的状况产生。如环境危急，亲民官能够要求本地驻军来帮手。当然，如赶上灾年，亲民官也能够要求驻军共同救灾。
大平朝的勋位，除了公、侯、伯三个爵位以外，另有一个勋爵。而爵位的获得有两个路子：一是军功；二是入阁为相。
一旦这个全民公决通过，就将打消天子制，今后也将不再设皇位，国度将转为共和制。以是说，吴世恭所建立的也就是个“终究皇朝”。
宣读和解释了新法律今后，吴世恭开端宣布大平朝的新政和朝廷机构设置。
最后是《惠恩令》了。
因为此项内容很多，以是这里也就简朴先容一下。对于前明六部九卿的设置，大平朝将会大大地扩编，以此来加强朝廷的中心集权，也使得各衙门的设置更加公道。
而对于知府、知县等亲民官的考核和升迁，将以以下的标准来停止：
接着，吴世恭解读了新朝勋位和官员职责题目。
民生。每个地区都将力所能及地开设书院和医馆，让治辖的百姓能够接管教诲和医治病情。其他另有一些方面，比如进步百姓的支出、兴建门路和水利等，也将归于民生当中。
实在大平朝关于官员的一系列要乞降规定，不过是要增加朝廷的财务支出。而要增加支出，牢固的田亩所产必定进步不了多少，以是也就变相地要求这些亲民官，要搀扶工贸易的生长。同时，工贸易的生长也能够增加百姓的家庭支出。终究就是要做到――国富民强。
而在《惠恩令》中，吴世恭起首采取了“中原人”的观点。只如果遵守“中原正朔”的统统人，不分民族、肤色等，都是大平朝的子民，在大平朝享有划一的权力和任务。换句话来讲：就是信奉中华代价观，学习中原文明的统统的人，都是“中国人”。这也是吴世恭恍惚本身蒙古血缘的一个行动。
而军功获得的勋位将世袭罔替。入阁为相的勋位，除建国和立有极大功劳之人，普通只由本人受勋。不过统统的勋位，也只是身份的意味。朝廷将不发俸禄，只赐与名誉称呼。归正这细则将在今后肯定。
但是接下来吴世恭对于皇位的一些决定，就震惊了在坐统统的人。
这一轨制，实在就是逼迫着天子勤政。并且要体贴统治阶层的好处和官方痛苦。不再呈现前明那种三十年不上朝或者木工天子的奇葩。
而即位的新天子也要遵守以下端方：年满十六周岁；通过文事武功的考核等。一旦分歧适要求，就将成为“虚君”，由内阁临时总理国事。内宫毫不成以干政。如果皇位担当人的智力微风致有严峻缺点，那就将顺补等。
不过在此中，还是有个题目没有处理，那就是太子薛呈麟的姓氏题目，此次他仍然没有改姓为“吴”。而这个题目，说得夸大一点，一旦措置不当，能够就会摆荡国本。但是吴世恭仍然未提，而众文武也这么含混了畴昔，看起来也只能延后处理了。
户部：户部也将分离出三个二级局――税金局、储备局和证券局。之以是如此设置，是因为大平朝的财务将实施“出入两条线”的政策。是以能够这么说，本来户部的权力将会被大大地减弱。
最后，吴世恭就宣布了朝廷新的各大衙门以及各部主官。