第一个议题是粮食。当前轰隆军治下已经有四万余人，固然实施了严格的配给，但粮食已经显得完善。如果再涌入大量的灾黎溃军，明显缺口会更大。所幸现在已是夏粮收成季候，川西很多蒙受搏斗较轻的处所仍有粮食出产，只要用铁制耕具和食盐必定能换到粮。因为战役特别是畏于蒙古马队劫夺，眼下商旅活动极其冷落，特别是陆路贸易已经断绝。只是当下缺粮迫在眉睫，世人还是议定走路前去嘉定府、眉州去换粮食。实在四周的邛州、彭州乃至崇庆府下辖的各县仍有夏粮出产，只是这些处所因烽火粉碎夏粮莳植面积不大且并未收割。嘉定府、眉州收割季候早且夏粮浩繁，又走水路，运输便利不说还不怕蒙古马队劫杀。
第三项议题便是对新津、崇庆府水军的争夺。别看这两城水军只要几百人，在陆地上会被轰隆军或蒙前人等闲击败。但如果在崇庆府水上倒是近乎无敌的存在。宋军中有“三年步军、十年水军”的说法，意义是练习一支强军，步军要三年，水军则需求十年。作为技术兵种，不管是船只制作、水战技能、操船练习等，都不是短时候能完成的。欧阳轩给黄大根任务是，如若两城水军有投降蒙前人的迹象，即便利用武力也要将新津城节制在手中，至于府城水军则尽量争夺，实在不可也要将其战船夺来或凿沉。
欧阳轩提出第一项对策的便是加强堡垒修建和兵工出产，当务之急是加快横原堡的构筑。实在这一项对策欧阳轩早就提早布局了，特别是横原堡工程就是为了这料想当中的变局筹办的，故其构筑进度极快，当前主体已完工。为堡垒配套的火炮和东西设施也在抓紧出产，不再需求投入更多的劳力。之以是再提出来，是因为横原堡在轰隆军防备体系中极其首要，也是为了宣布筑堡争辩的停歇。在前段时候，因为筑堡中投入了大量的资本，对粮食、兵工出产等各行各业都有挤兑，在轰隆军内部很有分歧声音。时势的生长证了然欧阳轩的高瞻远瞩，世人天然非常佩服，当然尽力支撑。
第四项对策则是对新津城和崇庆府城提早布局。成都之战宋军惨败以后，并未有潘统制的动静。但即便潘统制涓滴无损率军退回，也决然难以挡住蒙前人的进犯。府城固然城防紧固，但粮草东西贫乏难以死守。要晓得蒙前人不但骑射独步天下，并且军中也有大量的契丹人、汉人、高美人、金人，攻城技术并不在南宋之下。而新津城因为三面环水，只要水军不败倒是能够对峙一段光阴。比拟两城的败北，欧阳轩更担忧的是不战而降。按潘家叔侄的尿性，这绝对是大抵率事件。轰隆军要在平原地区与蒙前人对抗，水军将是绝对主力。轰隆军禁止不了潘家叔侄投降蒙前人，但不能容忍水军也投降蒙前人。如果府城和新津城的水军全数归附蒙前人，绝对会是轰隆军的恶梦。所幸轰隆军水虎帐和两城水军本来就是一家，在前期的合作也非常和谐，特别是新津城的水军，早已心向轰隆军。争夺两城水军的任务当仁不让由黄大根的水虎帐领去了，欧阳轩信赖乐全安、余老挖和廖泥鳅能美满完成此事。
对策的第二项是持续招纳灾黎和溃军。能够估计的是接下来蒙前人必定会攻打四周州县，雄师压境之下必定会降将如毛降兵如潮，也会有很多军民不肯服从外族的统治。毕竟蒙前人视汉民为会说话的牲口，动辄吵架殛毙，血性之人断不会为了轻易偷生而坐等皮鞭和刀子落下。“人多力量大”，如果轰隆军偏安一隅恪守山中，当前的人丁是充足了，但欧阳轩要的是将蒙前人逐出汉地，需求的人丁当然是多多益善。对于此项对策，李爽杨秀才等政务办理职员提出山中已有太多灾黎，已经开端拥堵，再采取人丁也会导致粮食完善，应将灾黎安设在无根山及横原镇四周的平原。对此曹二狗、黄大根等军方职员激烈反对，以为太多灾黎安设无根山及平原地带，必定会遭受蒙军马队的攻击，还将增加庇护灾黎的轰隆军兵士伤亡。反对将灾黎安设在山外的另有杜富等横原寨民，他们想起被蒙前人剽掠的日子就不寒而栗。对此世人的争议，欧阳轩考虑再三终究采取了鲁德之的定见，议定此后的灾黎都安设在鸡冠山中，少量能够安设在无根山、梅花寨等易守难攻之地。事急从权，当下只要先让更多人活下来，今后再说灾黎的耐久生存题目。