缺地导致流民没法安设，出产没法规复，人丁难以增加，进一步减轻了缺粮的窘境；
大量地盘荒废： 战乱致令人丁锐减，大量良田无人耕作，变成了荒地。这本身就是对出产力的庞大华侈。
我立即放开竹简，蘸饱浓墨，开端将我酝酿已久的、关于如安在徐州推行军屯和民屯的详细计划，一字一句地，清楚而有力地誊写下来。
这不但仅是一份策论，这是我对徐州将来的诊断书，也是我为这片地盘开出的……一剂或许苦涩、但却能起死复生的药方！
如何能对新的统治者产生归属感？
第二个底子题目，是地盘题目。
必须把人和地盘，重新连络起来！
缺粮导致军队孱羸，没法有效抵抗内奸，也没法施助哀鸿，民气不附；
刘备的“仁义”之名，终究也只能是镜花水月！
必须做！
军屯， 能够直接处理军队的用饭题目，减轻财务承担，乃至能做到“且耕且守”，加强边防力量。
而这剂药方，可否终究被刘备采取，并胜利推行下去，将直接决定徐州的运气，也决定着我陆昭，在这乱世棋局中的将来走向。
屯田，不但仅是一项经济政策，更是一项政治战略！
府库空虚，底子没法耐久供应。
我看着舆图上那些大片大片的、标注着“荒凉”或“无主”的地盘，又想起了那些在田埂上挣扎求生的、面黄肌瘦的百姓
我脑筋里那些超出期间的知识，使得我没有根深蒂固的世家看法，也没有被传统的经学思惟完整束缚。这让我能够跳出那些大要的纷争（比如谁该当州牧、哪个派系更失势），去核阅那些更深层次的、决定一个政权存亡存亡的根赋性题目。
并且必须尽快做！大范围地做！
固然我晓得，推行屯田必定会震惊处所豪强的好处，招致庞大的阻力。但这已经是我们独一的、也是精确的挑选！
从徐州各地调研返来，我的表情久久没法安静。那些触目惊心的气象——荒凉的郊野、凋敝的村落、空虚的府库、以及百姓脸上那麻痹而绝望的神情——如同梦魇般，在我脑海中几次缭绕。
对于这个以农业为绝对根本的期间来讲，地盘，就是统统的根底。具有地盘，就意味着具有了保存的但愿和生长的能够。
必须让那些嗷嗷待哺的流民，获得赖以保存的地盘和但愿！
流民无地可依： 大量从外埠避祸而来的流民，以及本地落空地盘的农夫，他们巴望获得地盘，重新开端出产，但却无地可分，只能在饥饿和绝望中挣扎。这庞大的流民群体，既是庞大的社会承担，也是潜伏的庞大不稳定身分。
乃至，为了活下去，他们很能够再次被逼无法，啸聚山林，成为新的动乱之源！
但究其底子，关键究竟在那里？
在我看来，当前徐州面对的统统窘境，不管是内部的军事威胁，还是内部的民气不稳，其本源都能够归结为两个最根基的题目：
而能够同时处理这两个题目的最好路子，乃至能够说是独一起子，就是
粮食，是保持一支军队战役力的根本，是稳定社会次序的基石，更是争夺民气、吸惹人丁的最底子保障！
地盘兼并严峻： 与此同时，那些未被荒废的、或者地理位置优胜的地盘，却大多集合在少数本土士族和处所豪强手中。他们操纵手中的权力和财力，在乱世中大肆兼并地盘，使得大量落空地盘的农夫，要么成为他们的耕户，凭借于他们保存，要么只能挑选逃亡。
在这类环境下，他们如何能安居乐业？