建安二年的夏末秋初，徐州大地终究迎来了屯田政策推行后的第一个像样的收成季候。
我晓得，这将会是一条更加艰巨、更加伤害的门路。它所要震惊的好处，远比屯田更加庞大和敏感。
盐……铁……这两个字，如同两道闪电，刹时照亮了我焦灼的思路！
等候我的，将是更加狠恶的反攻和更加残暴的斗争。
城防扶植刻不容缓： 徐州地处四战之地，无险可守。下邳、小沛等首要城池的城墙、箭楼、护城河都需求大范围补葺和加固，这一样需求投入庞大的人力物力。
官吏俸禄与行政开支： 固然我们死力精简机构，倡导廉洁，但保持一个州府的根基运转，官吏们的俸禄（哪怕只是意味性的）、文书笔墨、驿站通报等各项开支，也是一笔不小的数量。
军队开支是最大的头： 刘备主公志在匡扶汉室，天然不会满足于偏安一隅。扩放逐队，招募新兵，打造兵器，补葺铠甲，战马的采办和草料……哪一项不需求赋税？特别是为了应对北方曹操日趋增加的威胁，加强武备更是刻不容缓！关羽、张飞二位将军，几近每日都会来向我（或者说向主公，终究还是会转到我这里）叨教军费和物质。
财务的窘境，如同绝壁勒马的最后警告。它逼迫着我，必须尽快拿出更大胆、也更具魄力的鼎新计划！
我必须将目光投向那些利润更丰富、也更具计谋意义的范畴！
并且，这些粮食，要优先满足军队的平常耗损、官吏的俸禄（也多以什物付出）、以及储备一部分以备不时之需（比如应对能够的灾荒或战役）。
纯真依托农业税收，已经远远没法满足需求了。
开源！必须立即找到新的、更强大的财路！
但是，为了徐州的保存，为了刘备的大业，也为了……我心中的阿谁蓝图，我别无挑选！
我将统统的出入项目，用新式记账法清楚地列举出来，停止对比阐发。
畴昔这一年多，实在太不轻易了！
我亲身前去掌管赋税的府库停止了查验。粮仓里，新收上来的屯田租（主如果什物）固然堆积了很多，但大多还带着潮气，需求进一步晾晒和措置。
屯田本身也需求持续投入： 采办更多的耕牛、改进和推行新式耕具、兴建更大范围的水利设施……这些都需求持续的资金投入，才气包管屯田的效力和可持续生长。
而钱库那边，更是惨不忍睹。
民屯那边，更是揭示出了惊人的生机。数十万流浪失所的百姓被有效安设下来，开垦出了大片的荒地。看着他们脸上重新绽放出的、对糊口的但愿和感激的笑容，我晓得，我们走的路，是对的！
这些“仁义”的本钱，终究也需求财务来承担。
真正能作为财务红利的部分，少之又少。
成果，是一个庞大的、令民气惊的财务赤字！
府库，还是空虚得不幸！
盐铁专营，这把双刃剑，是时候……出鞘了！
在刘备主公的大力支撑和糜竺公的倾力帮助下，在我和石秀以及无数屯田官吏、军民的日夜劳累下，顶着来自本土豪强的重重阻力和各种明枪暗箭，徐州的屯田大计，总算是磕磕绊绊境地入了正轨。
一旦财务崩溃，军心民气必定摆荡，好不轻易稳定下来的局面，将再次毁于一旦！
内里堆放的，大多还是那些代价不1、畅通困难的劣质小钱，以及少量从查抄董卓翅膀或处所豪强那边得来的金银（但早已被各项开支耗损得差未几了）。
全部徐州的货币体系，还是处于极度混乱的状况。