制定酷刑峻法： 公布峻厉的《盐铁专营条例》，明白规定私运贩运私盐、擅自开矿冶铁、私藏或私铸兵器的行动皆为重罪，一经查实，严惩不贷，毫不姑息！ 乃至能够设立专门的“盐铁稽查队”（由虔诚可靠的兵士构成），卖力巡查市场，打击违法行动。
但其发卖代价和地区必须遭到官府的严格监督和限定，制止其囤积居奇或打击官盐市场。
盐铁之利，这块最肥美也最烫手的山芋，我，陆昭，要定了！
关于盐业专营：
我把本身关在书房里，对着摇摆的灯火，放开竹简，几次考虑着每一个字眼。
再次，是制定周到的配套保障办法。设立专门办理机构： 组建一个同一的、权责清楚的“徐州盐铁司”，由我亲身（或委派最得力、最廉洁的帮手）卖力，下设盐务、铁政、稽查等部分，垂直办理全州的盐铁事件，减少处所滋扰。
引入“盐引”轨制（试点）： 为了进步长途贩运的效力，并争夺部分大贩子的支撑（特别是糜家），能够考虑在严格羁系的前提下，试点推行“盐引”轨制。
由官府限量、限地区、限时效地发放需求交纳重税的“盐引”，答应持有盐引的、信誉杰出的大商行（初期能够仅限糜家等少数几家）从官府堆栈批发食盐，并贩运到指定的、官府力量难以完整覆盖的偏僻地区或邻近州郡发卖。
我在策论的最后，也坦诚地指出了推行此策能够面对的庞大风险（豪强反攻、官吏贪腐、技术困难、初期投入庞大等），并建议主公循序渐进，先易后难，挑选部分地区先行试点，堆集经历，慢慢推行。
我按照盐和铁的分歧特性，别离设想了分歧的办理形式：
保障军需民生： 优先满足军队对铁器的需求，并稳定盐价，保障百姓根基糊口。
我晓得，这份策论一旦呈上，必将再次在徐州宦海掀起轩然大波。
其次，是设想详细的专营实施计划。这部分是策论的核心，也是最磨练聪明和务实精力的处所。
它更加大胆，更加激进，也更加伤害！
最后，是预判风险，留不足地。
出产环节：官督民产/官设盐场。 对于徐州境内（主如果东海郡）现有的盐场，设立盐官停止监督办理。承认盐户的出产自主权，但官府同一收买全数合格的食盐，并赐与盐户公道且稳定的收买代价（略高于市场价，以争夺盐户支撑，打击私盐估客的保存空间）。同时，对于一些资本丰富、合适大范围出产的地区，能够考虑设立官营盐场，采取更先进的晒盐或煮盐技术（如果我能供应的话），进步产量和质量。
它所要应战的，不但仅是经济好处格式，更是根深蒂固的处所权势和传统看法。
等候我的，将是比推行屯田时更加狠恶百倍的进犯和应战！
关于铁业专营：
培养专业人才： 招募和培养一批晓得盐业出产、冶铁技术、以及运营办理的专业人才，充分到盐铁司和各地的官营作坊、盐场中去。
我细心地将每一个字句都考虑结束，将竹简谨慎地卷好。我晓得，这份策论一旦呈上，必将引来惊涛骇浪！
发卖环节：官收官销为主，盐引为辅。 官府设立专门的盐务署（或并入盐铁司），卖力食盐的同一储存、运输和发卖。在各郡县设立官盐铺，以相对安稳的代价（略低于之前被豪强把持时的代价，但仍能包管充足利润）向百姓出售食盐。峻厉打击统统情势的私家贩盐活动！
喜好算鼎三国：玄镜红颜录请大师保藏：算鼎三国：玄镜红颜录小说网更新速率全网最快。