听到这话，允熥愣了一下，站起来拍了拍昀芷的肩膀，同她说道：“为兄晓得你情愿留在印度做总督，是为了初创一番奇迹，奉告旁人女子也一定不如男。现下之以是又不肯在印度持续做总督，是因为既然不消总督做甚么，你也就没有干劲了。”
“这才好。”昀芷道。在印度一同为总督这些年，她和秦松、沐昂也有了些友情，听到离任总督能获得较高的报酬也为他们感到欢畅。
“如何安排秦松与沐昂？”允熥愣了一下，说道：“你指的是印度的总督如何任免吧。”
“这也是不免的。”允熥说道。这可不是随便出言安抚，他就是这么想的。在一个实施了起码两千年以宗教为核心的分权轨制的处所，想要建立中心集权轨制起码需求三代人的尽力。不，三代人都不必然够。汉朝从汉高祖立国，到汉武帝根基建立中心集权轨制，但是过了四代人。
“其三，总督府之军队分为两类，一类为从中原派去之将士，只在辖地五年，五年后轮换另一支军队驻扎；一类为本地人构成之军队，也就是你所说的橙营，武将由本地人或定居本地的汉人担负。定居本地的汉人不得为浅显兵士。”
“宣府当然有特别之处，不但要防备蒙前人南下骚扰，还要做别的事情。这件事武将多数做不好，但如果任命一个文官来做，恐怕与武将又共同不好。以是就要用到你和无忌伉俪了。”允熥道。
“起首，总督权力很大，掌厘治军民，综制文武，察举官吏。但不掌有法律之权，另由朝廷派人担负。总督三年一任，最多持续担负两任，任期停止与下一任总督交代后必须立即返回中原，不得在本地逗留，也不得使子孙定居本地。”
“今后，朝廷还会逐步攻灭南印度的番国，也在本地设立总督府管理处所。南印度与北印度一样，都是当作殖民地对待。”
并且，允熥也不需求他们在印度建立中心集权轨制。“昀芷，你们在印度，不需从本地的高门大户收束权力，也不需能够从官方获很多少劳役，赋税只需充足总督府与军队的开消便好。你们所要做的统统的目标，都是为了让印度更好的成为大明的殖民地。”允熥解释了一下殖民地的含义，持续说道：“为了让印度更好的成为殖民地，需求修建杰出的门路，需求修建轨道，需求疏浚河道，需求让本地人不敢欺诈讹诈汉人商户，需求保持社会次序。其他的，都不需求做。”
“橙营是我们对以本地报酬主的军队的称呼，因本地人多信婆罗门教，而婆罗门教崇尚橙色而得名。”昀芷解释道。
“不错。”听完昀芷的话，允熥点评道。在他看来，昀芷已经美满的完成了任务，值得嘉奖。
“只能如许做。”允熥又将当初对文垣说的话反复了一遍，最后说道：“这些话早就想对你说，只是写在内心又怕说不清楚，以是等你此次返国后才对你说。”
“也罢，为兄就承诺你们返回中原。不过你可不要觉得此后就能轻松了。为兄让你来宣府，名义上由无忌担负总兵，实则你来做这个总兵。”
“若说产生了哪些窜改，这可多了。”昀芷道：“起首天然是建立了三个总督府，又在总督府下设立了处所官府。不过即便过了五年，大明在印度的统治仍然很亏弱，除少数城池外，大多数处所的官府都是由处所上推举，总督府任命。如许得来的处所官当然不会完整服从总督府的话，如果某一地有两三个家势相称的高门大户相争还好，总督府还能操纵几个家属的冲突加强对处所上的节制；如果某一地一家独大，那这一地完整就是这个家属的封地，对于总督府也是阳奉阴违，除了定下的赋税和劳役，几近甚么都不肯从命总督府。有一次军队从某一个县过境，要官府支应粮草，官府竟然只免费给天兵供应，橙营竟然要收钱。”