不管是文采还是层次，都可谓朝堂奏疏的艺术品。
如何能够！
很多人看到的只是大要。
就在这时。
苏良还未开口，王安石和司马光便点头晃脑，拉长了声音说道：“身在齐州，心胸天下，则变法可成矣！”
赵祯不由得感到有些不测。
这让赵祯不由得想起范仲淹在新政时，限定官员磨勘升迁，按捺恩荫轨制时，官员们激愤的反对之声。
现在，则是让士大夫官员们没有那么轻松地吃这碗饭。
此篇文章便传到了汴都城苍内行中。
他也很心动。
若当下国库殷实，百姓安居乐业。
宋的财务支出并很多。
有人以为——
欧阳修之言，实乃沽名钓誉，恭维百姓，而齐州之策，更是哗众取宠的小伎俩罢了。
这些官员，大多都没有甚么强宋之志，但若能升迁，他们必将干劲实足。
若官员都为铜臭驰驱，则天下再无良官清官。
但是最硬的目标，便是税赋。
这也导致赵祯做事向来都是思之再思，很少做出一意孤行的事情。
但晏殊的观点就有些悲观了。
因而，他在奏疏中向赵祯要求：可在全宋范围内展开近似齐州的招商之法，令处所主官招商，促进多州商贸生长。
《官招商书》一出，敏捷将王拱辰的《良官论》压抑了下去。
官招商策，有理有据。
他翻过奏疏后，不由得刹时明白了。
而现在，赵祯令他们撰写招商之策的旨意还并未传来。
三人很清楚。
官道之上招揽客商，让他们看到了不走平常路为齐州带来的庞大裨益。
赵祯俄然有一种错觉，其喃喃道：“朕如何感受变法仿佛又开端了！”
但这类财务支出的与日俱增，并不是大宋强大的征象，而是对官方折变加征、横征暴敛的成果。
军费、官吏俸禄、皇室用度、祭奠、犒赏、岁币等……
翌日，天刚蒙蒙亮。
注：太宗期岁入缗钱千六百余万，两倍于唐室，庆积年间财务支出过亿。数据皆来自黄纯燕的《宋朝财务史》。请莫以明朝税收数额作比较，两朝计算体例完整分歧（被明粉喷怕了，求少喷哈）
三今后。
钱不敷，便变着体例从苍内行里抠，但现在已经抠不动了。
他以为，此事有违祖宗之制，必将引得士大夫官员的不满，且齐州之策一定适应天下，应慎重措置，免得官员们再次生出怨念。
实在苏良也是误打误撞，一步步蹚出来的。
当下，大宋的财务支出首要有田赋（因分夏、秋两季征收，又称两税）、冗赋（经制、折帛、身丁钱、役钱等）、专卖支出、商税支出、官田支出等。
……
一份来自范仲淹，一份来自富弼，另有一份来自曾经的承平宰相、被贬外任的晏殊晏同叔。
“确切。传朕旨意，令王安石、司马光，应当另有苏良，制定详细的招商之策，而后廷议！”
本来坐在柜台中悠哉悠哉地饮茶看账，俄然让其肩头挂抹布，去门口热忱迎客，还要哈腰擦桌子，脸面天然挂不住。
处所主官升迁，考查标准有很多，如劝课农桑、平决狱讼、官声吵嘴、赋税多少等。
……
乃至，很多人感觉欧阳修的《官仆论》写得都没有那么出色了。