从永兴二年，淮东钱庄、黑水洋船社就直接告贷给甄氏等海阳大族，以利他们山南郡设矿挖煤，以山南煤、海阳煤输出来弥补淮东、扶桑往海阳输入物质的差额。
林缚除了在海东地区设立济州、福岛两处受淮东军司直接辖制的自在贸易港外，还又将松浦、平户等地从九州岛割出来，设立名义上受儋罗国辖管的东州都督府，并在海东地区以马一功为首，保持兵额多达一万五千众的海东行营军武备，以保持淮东在海东地区的强势存在。
而在后云台山的南麓，则是一条新斥地的运河直直的通往西面的沭阳、宿豫等地而去，使海港与徐泗要地相接。
公府治政以来，林缚正式把握元越的军政大权，枢密院之下设外藩司，直接办理藩属事件。高丽国王以及扶桑最高在朝太宰的任命，起码在名义上，都需求获得元越朝廷的国书授诏，才算名正言顺。
林缚固然命令在浙西重开银矿，但浙西的银矿产量每年独一五六万斤、湘南及广南的银矿产量也多不出太多，底子不能满足江淮当前新铸金属货币的需求。
此次跨海来觐见林缚的，除了海阳郡都督甄封以外，另有筑紫国在朝佐贺赖源、日向国辅政家宰近乡津野、东州都督迟胄、儋罗国王世子李继等人。
青州败北以后，楚铮等青州诸人一面对峙在沂蒙山区抵当、管束胡虏及新附汉军往南扩大，一面构造青沂公众往南撤退。
崇观十一年，林缚率水步军精锐万余人跨海东征，在松浦、西归浦诸战里，重挫佐贺氏及高丽水步军，使佐贺氏、近乡氏及高丽甄氏等家降服，完整打通海东的商道。
如许淮东从荆襄会战里缉获的大量残剩兵甲也有一个倾销的处所。
甄封等人此次跨海西渡来觐见林缚，一是面贺国公府开府治政的盛事，二是应林缚之邀，来海州商讨扩大高丽战事，三来是议将来海东地区的权力分属……
当然，以往元越对海东没有节制力，只是名义上具有宗主国的职位，对高丽及扶桑的权力更替没有甚么束缚力。高丽及扶桑承认元越的国书授诏，只是给元越脸面，即便不承认，元越也无可何如……
但到这时，特别是国公府在海东地区以济州都督府及海东行营军强势存在着，国书受诏的意义就产生根赋性的窜改。使得国公府直接干与高丽及扶桑的权力更替，除了有合法名份外，另有强大的威慑性跟操纵性。
东西连岛位于海中，与后云台山相去五六里，但就是五六里的海疆，建立淮北阵势最为良好的大型海港资本。
元越对处所节制力尚助处于崩溃的处所，又如何去统领高丽、扶桑等藩属国？
燕胡认识着一旦高丽落空节制，淮东将能在甄氏的帮手直接从西翼威胁辽东，故而于永兴三年以后，将此前助燕胡南征的两万高丽战卒还给国相左靖节制，将高丽的内战战线保持在关内郡以南。
当然，枢密院在海州府直接投资最大的，还是海州军港的扶植。
甄封、佐贺赖原、长崎秀乡、近乡津野、迟胄、李继等海东诸雄赶到海州时，林缚尚在寿州巡政。
扶桑及高丽以及儋罗等国向来都是中原王朝的藩属国。
要说有甚么不满，就是林缚在佐贺氏与近乡氏之间采纳均衡战略，使他们两家结合之余相互制衡，一家都不要想压过另一家，没法一家独占九州岛以达到真正制霸扶桑的终究目标。
也因为淮东直辖的福江自在贸易港就紧挨着九州岛，使得佐贺氏、近乡氏受益最大。
别的最关头的一个身分，就是从高丽半岛南端所构成东海环流里有一股长年都存的分支洋流，能直接直接到达海州东西连岛，也就是说，从济州岛西归浦海港解缆的海船操纵这股洋流，乃至不消测星术，就能直接跨海摸到海州外的远洋域……