李逍确切没拜相，可李义府感觉李逍还真就是个宰相了，因为天子事事都要跟这位秘书监商讨，乃至常常把李逍想出来的各种设法抛到政事堂来堂而皇之的商讨，乃至还要推行。
政事堂。
其实在道之前，隋时就已经有行台这一个州以上的机构，唐初也有行台，乃至另有大行台。
毕竟李逍已经早防备了武人擅权的能够。
察看使主如果考核监察官员，而转运使则为卖力财税征收和转运，二职合二为一，那么就把握了一道的财赋和监察大权。
“好。”
当初费了那么大劲，没让李逍当上兵部尚书，可儿家现在仍然成了内相。
就算是十二卫的大将军，平时也都没法变更本卫的府兵。而各军府的折冲都尉们固然平时管着本府的府兵，但没有兵部的兵符，没有本卫的军令，也是没法变更一兵一卒的。
朝廷中心呢，不必再垂直办理近四百个州的详细事件，而是只对接这十七道就好了。
现在在各道设一个帅司，常设一个经略安抚使，但也并没有突破这一套轨制。
很多时候，李逍的话乃至比他们这些宰相的话还受天子重用，这不是气人吗？
“嗯，各道正式设三司衙门，派出三使的时候，都护府也便能够改名了。”
之前朝廷设十道，而不实设道一级衙门和常设官就是考虑到这一点的。
一个行台统领数州十余州，一个大行台乃至统领几十州，李世民就曾任过陕东道大行台尚书令之职，几近把半个中原都给管了，权力极大。
真要兵戈，兵合适一，并且多是抽调各府府兵调集，然后由天子遴派将领统兵出征，在这套轨制下，统兵、调兵、选将的权是分开来的，兵和将又是分开来的，兵和粮草、武备更是分开的。
“称呼李逍的不是甚么样的都有吗？”
“监司卖力考核官员以及财赋转运，而藩司只卖力行政、户籍等，臣妾感觉这个合作不错，既制止权益过大，还能相互均衡。”
“要我说，还是得把李逍赶出长安城去，最好十年八年都别让他回京最好！”
“到时臣妾还要亲身向李逍问罪呢，竟然教诲太子喝酒。”武氏仍然是没健忘此事。
再加上府兵平时耕地，战时出兵的特性，更导致了唐朝的军官很少能把军队私有化。
大唐的府兵分驻天下，是由十二卫来管的，但本身十二卫的初级军官也管不到上面军府，各军府在非战时都是相对独立的，由各军府的折冲都尉们办理。
“可太子才七岁不到。”
而他们也只要统兵权罢了，并没有调兵权，调兵权是握在兵部手里的，跟十二卫并不相搭。
“陛下，臣妾觉得已经考虑的很殷勤了。”
“陛下，如此不当。”武氏劝说道。
道内各军府，仍然还是受兵部、各卫的两重统领。
藩司的长官则是承宣布政使，专管一道的行政、田土、户籍，相同督抚各州县。
帅司的权力是不大的，更不成能拥兵自重。
“那明天召李逍入宫来，再和他详细谈谈这三司的事情。”
要充分道，起首就得设立常备的道级衙门和派驻常设官员。李逍的建议是在道设立三大衙门，即监司和、藩司、帅司，监司的长官即察看转运使，首要卖力一道的财赋和监察，是以长官的官职为察看、转运使，这本来是两个已有的临时官职，普通是非常设，临时调派。
“是吗？”李治沉吟着道，“但朕觉得，三司衙门实在精简为两司就够了，监司和藩司能够合二为一啊。”
“算了吧，一点小事，男人喝点酒更有气势。”