“臣接旨。”易风上前几步，跪地接旨。他倒有些不测，杨坚竟然如此敏捷的就做出了定夺，乃至都没有与朝中宰相尚书们商讨。并且还把三蕃二十一州直接交给了武州总管府统领，这才是易风最想获得的，有了这道圣旨，他对三蕃的影响和节制才算是实至名归。
“改土归流？”
易风不由的也是内心一突，这事跟他真的没有半点干系，他也很不测三蕃竟然会提出如许的设法来。但是看杨坚此时的语气态度，却清楚是把此事当作是他策划的了。当然，这是一件功德。对于朝廷来讲，之前多年，三蕃一向是游离不定，并不是很果断的站到朝廷这边，一向只是如墙头草普通。眼看隋突大战期近，这个时候三蕃的态度和态度也变的很首要起来。这三蕃固然力量不大，可成事不敷，败露却也不足的。若他们在这关头的时候倒到突厥人一边，在团体的情势上，就会使战役的天平倾斜。杨坚最担忧的还是若三蕃投到突厥一边，那突厥和高句美人极能够一东一西的联手起来，那才是最顾忌的。
杨坚笑着点头：“远在数千里塞外的几个蕃人胡族，真设置州县，朝廷也不成能派流官管理。如果任用胡人部落首级为刺史，与本来并无不同。置州设县，不过空有其名罢了。”杨坚另有一些设法没有直接跟易风说出来，朝廷既然不成能实际节制三蕃，那冒然设置州县，其最大的成果就是这些蕃人操纵朝廷名号行事，弄不好将来这三蕃反而将借大隋灯号崛起成一股塞外新兴权势。当年东突厥崛起，不就是因为借着大隋赐给的灯号，然后打着大隋的灯号名义攻西突厥，一举逆转东西突厥的情势吗。
“陛下，实在不然。”易风直接说道。
“罢休去做，你是我的孙子，并且还是皇家长孙，要有我天家的志气。固然你曾流落官方，屈身草泽，但是龙就不会一向盘着，现在你已经蛟龙入海，也恰是你遨游之时了。”
杨坚微微一笑，“我从他身上看到一种气质，第一眼瞥见他的时候我就发觉到了那种气质。”(未完待续。。)
“臣以为该当在三蕃设置州县，其来由有二。其一，当此隋突大战到临之即，朝廷当连合统统可操纵之力量，三蕃虽弱，可各部加起来仍然有人丁百万之众。其兵员虽少，可塞内部族全民皆兵，随时能够集结不下十万之兵。只要朝廷在三蕃设立州县，那么三蕃就没法再停止任何投机张望，只能跟从大隋脚步进步。其二，在三蕃设立州县，恰是停止三蕃崛起的有效手腕。三蕃各部现在固然还各自分离，可在眼下塞外的大情势下，他们却有垂垂整合的趋势。若朝廷坐视不管，那么用不了多久，或许就会呈现一个同一的奚部、同一的霫部，同一的契丹。到时，其势就将难制。而朝廷如果设立州县，则能够主动干与。”
易风昂首，瞥见杨坚眼中暴露的一丝利诱之色，俄然想起来。改土归流实在是今后的事情了，普通专指中心王朝对于西南夷人的统治体例，用流官代替土司。加强统治性。眼下北方三蕃的环境倒也有些类似，三蕃在高句丽和突厥两大强势压迫之下，获得易风的大力支撑以后，已经没有别的的路能够挑选。也没有了再扭捏张望的资格。是以也就死力的抱大隋大腿了。他们主意向朝廷上奏，要求把三蕃的地盘归入大隋直属，乃至将部族改成州县，摆了然一副至心实意的态度，实在说到底，也不过是他们很灵敏的感遭到了一场绝代大战期近前的惊骇，在风暴到临之前，他们只要极力的抱紧大隋这个背景了。朝廷或许并不是很在乎几个小胡族的内附。但对易风来讲，这倒是个很让民气动的事情。如果他着力鞭策一把。把事情办成，最大好处的人该当是他易风，是怀荒。