听到这话，执杨恭仁一样意义的大臣立即缓慢开动思惟，当统统人将杨侗这话的捋顺以后，大家惊出了身盗汗。
这份看似轻浮简朴的预案，的确是重如泰山，字值令媛。
“臣也感觉军队救灾甚好，恳请圣上派出两位大将，各率一支军队，备足麻袋，分段保护黄河大堤。”
孔颖达有些踌躇道：“圣上，别的好说，但是派军队，不好吧？”
是以杨侗本能的感觉呈现了灾情，大隋的军队应当第一个冲。而不是缩瑟在营盘当中躲雨
哪怕是看似先进新奇的以工代赈，在当代不是没有，真正停滞赈灾的实在还是决策层，以及履行力，或者说是本来充足用的赋税，在层层下拨过程中，呈现了报酬的耗损，导致落在哀鸿身上的，能有一成已是吏治清了然。而杨侗除了提出一些观点以外，更多是在跟世人报告办理，以公道的办理体例降落救灾途中的贪墨征象。
大隋王朝本身是一个大窜改的王朝，各种在乱世中有了雏形的轨制，颠末编削增加，才有了文帝期间的五省六部十二卫九寺六监，以后，武帝又改改改，将之改成三省六部十二卫十一寺六监，到了杨侗这里，更是大动兵戈。
从物质筹集、职员调拨、任务分别、灾情查对、救灾物质办理分派和监督利用、告急转移安设哀鸿，到灾后重修的构造补助和哀鸿糊口救济……无有遗漏。
杨侗很多设法动机有些超前，每次冒出一个新思路，大师都需求消化。
在野生湖不能分洪的环境下，独一的体例就是动用人力，加高、加固现有的堤坝，乃至要做好决堤的心机筹办。
荥阳桃花浦以下的黄河河段与上游任何一处都分歧，桃花浦以上不是悬河，即便某处决堤，顶多只是把某个县城抹去，户籍删去几万、十几万人丁。但桃花浦以下就是悬河，简朴来讲，它是黄河成为地上悬河的起点。
当然，这也是因为通信才气差、矫捷性不强形成的，因为很多时候，当天灾传到京师之时，处所已被毁得差未几了。以是凡是在灾情产生今后，再派处所官员管理，或是从中枢派名能吏去卖力。
到了最后乃至还要在《半月谈》颁发文章，操纵言论来共同救灾和灾后重修，将“一方有难，八方援助”的思惟传遍天下，号令天下百姓用灾区百姓伸出援助之手，以增强大隋凝集力。
杨侗这话激发了一阵骚动，但更多人却堕入沉思。
那还是在20世纪，如果放到大隋王朝，决堤的结果估计比那场灾害还要严峻。大业七年好场淹没三十多个郡的大灾害，不就是最好的证明吗？
这也是前人将之定位为中下流分界点地启事，因为桃花浦特别的地理位置，使它的流量和水位都是黄河防洪、管理的首要根据，必然程度上说，桃花浦就是黄河的晴雨表。
杨师道亦是说道，这些天他也研讨过如何治水，如安在大水漫溢堵水，如安在堤坝决堤时候抢修堤坝堵缺口。普通来讲，都是以木桩打上天底为基，再以木桩为支撑点构筑堤坝，然后投入装有石头的长形竹笼，如此确切能够湍吃紧流中建成堤坝，但打入木桩的过程极其伤害、进度极其迟缓，并倒霉于抢修。他想过很多的体例，但貌似都不是很抱负。特别是在碰到强大的激流时，粗笨的装石竹笼没法敏捷就位，如果船只搬运，又有被吸的伤害。也是以，他感觉提出的沙袋筑堤法确切便利合用，在事理上讲，完整行得通。
杨侗说道：“我大隋将士是干甚么建立的？是保家卫国，而保家卫国可不但限于兵戈杀敌。碰到百姓有难，军队一样能够出份力。在这危急时候，调派规律严明、矫捷性强的军队，更合适。”