但是客岁开端，俄国对保加利亚的态度又变得热忱起来。尽力鞭策塞尔维亚和他靠近，并且夸大只要在他们两国缔盟的前提下，俄国才气够考虑和保加利亚的缔盟题目，从而对塞尔维亚和保加利亚的构和注入强心剂。
1908年奥匈俄然兼并波黑之举使巴尔干各国大为震惊，加快了他们之间相互靠近和联盟的过程。面对奥匈的庞大压力，塞尔维亚很但愿能获得保加利亚的支撑。而保加利亚的国王费迪南固然是出自德国王室萨克森・科堡・科达亲王之子，素怀仇俄亲奥之心，但也熟谙到和塞尔维亚缔盟是非常需求的，因为两国在反对外来威胁上有着共同的短长干系。
条约所附的军事规定以下，一旦战役发作，保加利亚应当供应20万人的兵力，塞尔维亚则应当供应15万人的兵力共同作战，此中10万应当派往马其顿帮忙保加利亚。对于这一条约俄国当局非常对劲，交际大臣萨松诺夫闻讯后喜不自禁的说到。“好!再好也没有了！现在有50万把刺刀来保卫巴尔干了――它将永久堵塞德国渗入和奥匈入侵的事理！”
在1912年4月维尼齐罗斯提出希腊和保加利亚两国缔盟的计划，随后又应保加利亚方面的要求，就马其顿题目作出主动回应，由希腊辅弼维尼齐罗斯一手筹办，在希腊当局不知情的环境下，保加利亚和希腊在绝密状况下停止构和。
在客岁4月，塞尔维亚激进党魁首帕西奇与保加利亚驻塞尔维亚大使托塞夫说话时夸大。两国一旦缔盟其目标一方面在于反对共同的仇敌，同时也在于朋分奥斯曼帝国在欧洲国土的体例来扩大两国的版图，一次定下塞尔维亚同保加利亚缔盟的基调。
在1909年11月，费迪北国王特地拜候了塞尔维亚，没有获得主动的成果。奥匈帝国在闻讯后乘机停止干预，死力从中粉碎，还警告这位保加利亚国王不成希冀在将来战役中会从塞尔维亚那边获得援助。而奥匈着能够对保加利亚供应帮，并且承诺一旦奥斯曼打击保加利亚，那么维也纳方面毫不会坐视不睬，还会帮手保加利亚一起和塞尔维亚朋分马其顿。德皇威廉二世也对巴尔干各国的缔盟持反对态度，这使得保加利亚和塞尔维亚的靠近产生了很大的费事。
在欧洲列强方面，特别是俄国的态度对保加利亚和塞尔维亚靠近，起着举足轻重的感化。俄国附和保加利亚和塞尔维亚缔盟，自1910年起就与保加利亚停止遍及的打仗。因为保加利亚急欲重圆“大保加利亚”的野心，但愿获得俄国的支撑，是以也在主动挨近俄国。但是在构和的过程中，两边才发明在计谋目标方面存在有很大的差别。
因为保加利亚当局产生了变动，在客岁由盖朔夫带领的群众党和以达内夫为首亲俄的进步党下台构成告终合当局，一改以往的悲观态度，开端和塞尔维亚就缔盟题目停止当真的构和。
帕西奇这里所说的将被朋分的奥斯曼国土较着就是马其顿，因为其境内混居着塞尔维亚人、希腊人、土耳其人、保加利亚人、阿尔巴尼亚人、罗马尼亚人等等，因而塞尔维亚、保加利亚和希腊都对这块领地有本身的要求。但愿如不能全面节制，那么起码也要获得此中的一部分。保加利亚方面的帕西奇的定见表示附和，而后两边的构和对劲加快停止。
起首是保加利亚的希冀值太高，但愿借俄国的帮忙获得萨洛尼卡和亚得里亚堡（这是筹算篡夺马其顿的精华地区）。而俄国则担忧会是以对保加利亚承担过量的任务，让本身卷入与欧洲其他列强的抵触当中，这是俄国最不肯意看到的成果。其次是俄国对峙保加利亚和塞尔维养缔盟目标应当针对奥匈帝国，不该该与土耳其为敌，这当然又遭到保加利亚的回绝。如许一来么过和保加利亚的构和也就堕入僵局。