关头是，如果你是一介贩子或打工仔，遵循市场规律划一互换很普通。可如果军队也开端遵循市场规律办事了，那就太可骇了。如果他们感觉支出的太多、获得的太少，会不会直接去官方抢？会不会感觉或许换个上官会更好？会不会在引诱之下叛变投敌？会不会干脆政变造反？
“是啊，朝廷名义上给了我一个地盘百万、人丁过五千万的郡，但是，天马城的气力，恐怕短期内不但没有进步，反而降落了。之前我们还能对草原用兵，你看现在，我们戍守尚且不敷，恐怕世家策动暴动，把我们给颠覆了。”叶腾苦笑道。
在军队完成募兵、开端练习十天摆布后，叶腾开端了他的巡查之旅。在为期六天的巡查过后，叶腾发明了很多的题目。
“看来，公台对将来很有信心。”
公元187年8月20日夜，雁门郡治所阴馆之太守府衙门。
所谓的天子与士大夫共治天下，实在就是天子与世家共治天下，或者，说得更白一点，就是世家拥立天子治天下，天子统领朝堂，世家统治处所。
当然，统统才方才开端，一步到位是不成能的，这些都需求耐烦。
厥后，征兵制改募兵制，放走不肯从戎的、闭幕分歧适从戎的以后，固然大幅进步了报酬，仍然只剩下60多万。
当叶腾、蔡辉互为弥补地将军中的环境阐述清楚以后，陈宫一声长叹！
所幸，几天前徐晃来投，叶腾让他代替剧阳县尉，然后把阿谁县尉罚去张辽部下当小兵，让张辽把他当新兵练。
现在的雁门郡，可谓千疮百孔，官吏败北、世家横行、匪贼盈野、民生凋敝、城池残破、民气残破。”
“是啊，统统想获得处所治权的人，比如主公，都相称于虎口夺食、火种取栗，与既得好处者、现有统治者具有不成调和的冲突，必须为此展开你死我活的战役！这场疆场是全方位的，不但是宦海之战、军事之战、朝堂之战，并且还是一场民气争夺战！”陈宫右手食指轻打桌案，沉吟道。
叶腾深知，如同之前剿匪时本身第一次对军队停止了整编，此时的雁门郡也如同一张白纸，不管军事还是政治，明天尽力搭好的框架、夯实的根本，将决定天马城权势将来的成绩高度。
其次，县尉本质不高。
至于剩下的两个县尉，固然略好，但必定也得换，可惜，一时找不到合适的人才，也只能渐渐等候发掘出新的人才，再停止替代。
3、改征兵制为募兵制，不再逼迫了，很多人就更不肯意来了。
“主公，现在的雁门郡环境，实在是大汉天下军政的缩影！
开来，兵力满编之路，任重道远，要么晋升百姓对军队的承认度，要么晋升雁门郡的人丁基数。不管是哪一方面，都不是短期内能够一蹴而就。
乃至有剧阳县的县尉，干脆连规律练习这一关都省了，直接遵循他本身的了解来练兵。
“主公也不必过分悲观，一旦我们能够将雁门郡梳理清楚，改良民生近况、晋升军事气力、把握民气向背，天马城的气力天然也不是本来可比，毕竟，有了雁门郡以后，不管是人丁、还是军队的数量，都达到本来天马城的十倍。接下来，如何消化掉雁门郡这个庞然大物，让他变成放大版的天马城，就看我们的手腕了。”陈宫浅笑道。
军队人数差异这么大的首要启事有三，
厥后又募兵20多万，才勉强凑足了90万出点头。当然，这个数字不含天马城派过来的军队，因为天马城军队毕竟是要撤归去，或者换归去的。