“天然是汗青经验！”赵昺又给本身斟上茶，放下茶壶道，“汉武帝当政时觉得‘天下郡守多为奸吏’，为了加强监督，才有元封五年设立十三部刺史。而所谓十三部刺史，即除京畿诸郡外，把天下分别为十三州部，每州为一监察区，设一刺史卖力地点州部郡国。就此在处所上设立一个相对稳定的与郡县区划不完整分歧的监察机构，专司监察处所。刺史之名便是由文帝时丞相府调派丞相史出刺诸郡县，并督监察御史而来。”
“嗯。”赵昺看向应节严，老头儿的现在已经是须发皆白，再难觅一根黑的，眼睛如初见时一样敞亮、通俗，充满着洞察统统的睿智，但明天此中却有着愁闷和担忧。至此他再不明白两人前来之意那就是装傻了，其是借回报俢敕之事，前来劝谏本身的。
“臣可不敢居功，还是陛下勤奋，多年来能够读书不缀！”应节严却不接招，而是指指书房中几个耸峙的大书架言道。
“刺史所遵条例的中间是治官，而非治民。但这六条来看，比文帝之时又有扩大，而也恰是因为其肆意增加刺史之权，乃至前期刺史开端参与行政，为汉末的动乱埋下隐患！”赵昺言道。
跟着春秋‘增加’和在朝的经历，赵昺认识到宿世的那些经历和知识已不敷用了，他不得不潜下心来研讨那些本身畴前最讨厌的经史。这两年他床头的纪行和地志已经换成了历代史乘，以从中接收经历，而他有了这么多年名师教诲的根柢，加上超乎凡人的贯穿才气，潜下心来还是有所得的。
“陛下对此为何有此感悟呢？”应节严说道。
“陛下对汉设刺史一职监察处所官员似另有所想，且觉得无益于国度管理。”应节严话似平平，可谁都听得出来，他又提出了新的题目。
如果小人物出了题目，或者当局面对难以清算的局面时，那对小人物能够弃之若敝屣，或作为替罪羊，那也无碍大局。为君者之以是利用小人物亦出于无法，只因大人物不听号令和批示罢了，而小人物则宁肯肝脑涂地，感激涕零、心甘甘心肠为君主所用，则也为以小制大供应了能够……
“陛下，汉武帝当初设置十三刺史，而其职层次不高，但是却能制衡食禄两千石的郡守，此中虽有弊端，可其一起巡查的过程，对处所官员行政多少有一些威慑和束缚的感化，使处所官员多少有一些收敛。此中却也有不畏权贵者，做了两任刺史今后，很快便晋升为秩二千石的郡守，以是他们行部郡国时都很尽力，如朱博、翟方进，都是如此晋升的，可却入了苛吏之列。陛下从中可有所感悟！”应节严也看着小天子的神采，见其神采变幻，便认识到他应体味了本身的话中之意。
“不错！”赵昺答复的很干脆，并不否定本身的观点道，“文帝与武帝设刺史一职监察处所本是临时之策，当时国度内部社会动乱不定，处所豪逼迫迫百姓，郡守残暴，权贵们更是横行犯警；外有匈奴压境，加上天然灾害频发，社会上群体事件持续不竭，面对如许的环境，那就不得不调派刺史来巡行部属的郡县。”
“刺史问事有六，非条不问。”赵昺接着说道，“一条，强宗豪右田宅踰制，以强陵弱，以众暴寡。二条，二千石不奉圣旨遵承典制，倍公向私，旁诏守利，侵渔百姓，剥削为奸。三条，二千石不恤疑狱，风厉杀人，怒则任刑，喜则淫赏，滋扰苛暴，剥戮黎元，为百姓所疾，山崩石裂，祅祥讹言。四条，二千石选署不平，苟阿所爱，蔽贤宠顽。五条，二千石后辈恃怙荣势，拜托所监。六条，二千石违公下比，阿附豪强，通行货赂，割损政令也。”