陈氏门中五子，皆入薮中为一县之长。掌治下各城督造。未退隐前，五人已为练习生，对政事非常熟络。加上又是崔寔、刘宠门内高徒。治政安民，亦故意得。
两边辩手，引经据典，振聋发聩。再合国政，旁听学子们，纷繁觉悟。
以煮盐为生者，称“盐户”。亦是编户齐民。关于盐田的制作之法，战役常一样。蓟王手画图板，交由将作馆一众大匠师自行参悟。蓟王在板上留书：“盐田类水田。将海水引上滩涂，筑坝积存。日光曝晒，‘盐晶’自出。”
刘备终究明白，何谓“渔盐之利”。
直接引海水制卤晒盐。后代长芦盐区，“春暖之时，远洋掘沟，以待潮入沟，坚筑‘晒池’，九层或七层，自高递下。潮退，两人绳系‘柳斗’，戽沟咸水入第一层池中，注满晒之，然后放入第二池，复又灌满高地，次第放之末，投‘石莲’试之，咸矣，因而趁晴曝‘一日成盐’。”
今忽闻，有百亿之利，横卧在渤海上湾。
究竟上，时下盐民煎盐，相称辛苦。
谁曾想。盐田亩产近乎三倍于水田。且盐价又三倍于谷价。如此暴利，竟来自寸草不生的海滩。二国相虽将信将疑，却又满怀期盼。数月以后，当见分晓。
刘备也是一惊。只知后代长芦盐场，非常驰名。芦台场合产之盐，可谓海盐佳品。色白、粒大、质坚、味原，因此有“芦台玉砂”之称。
蓟国种田，实在不苦。从耕作到收割，皆有畜力构造器。何如盐田，乃草创。先时必以人力为主。若以一人一亩计，当需百万之众。若一人十亩，亦许十万壮劳力。
公然天佑我也。
竟不知，产量如此之高。盐田一亩，年可得盐十六石。
蓟国太学坛，近期博论，便以此为题：“试论盐田利弊”。
两位国相，仓猝调派人手。前去二县，围海造田。
盐田之事，虽未公之于众。然蓟国高低，且皆有传闻。蓟王天家麒麟，盐田之法，既出王上之手。又经将作馆考证，必不会有差。
不日回报。
书报主公。刘备大喜。这便命上计署奔赴长芦、长汀二县，实地测量，预算。
十仲春，己巳，赦天下，改元“中平”。
百万三韩，便是人力之源。
关头是。撤除野生，晒盐几近没有本钱。
蓟国度大业大。左支右绌，积少成多。笔笔皆是天文数字。特别是陇右流徙羌人。若四年期满，不肯再留牢城，携庸金返归老寨。巨款当如何渡支，乃压在二国相心头的，千钧重担。
关头是，种田发不了财。